“一號(hào)通行”是服務(wù)型政府的直觀體現(xiàn)
2017-09-21 07:51:44? ?來源:長江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
近日,,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、教育部,、公安部,、民政部、人力資源社會(huì)保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院法制辦,、國家標(biāo)準(zhǔn)委等10部門《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),,提出要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,群眾到政府辦事,,可以僅憑身份證就獲得暢通服務(wù),。 一號(hào)申請(qǐng),一窗受理,,一網(wǎng)通辦,“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)方案,,是政務(wù)系統(tǒng)信息化的一次全面轉(zhuǎn)型,。習(xí)近平總書記近日在“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)”上的講話已經(jīng)明確提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,信息是國家治理的重要依據(jù)”,。這一刻起,,信息不僅僅是政務(wù)服務(wù)的附加技術(shù),而將是政府服務(wù)的主要表現(xiàn)方式,,是政府職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主導(dǎo)力量,。 政務(wù)信息化是早已開展的工作,只是長期局限于部門,、地方,,或停留在觀念上,很多時(shí)候,,信息的流通依然被行政壁壘阻隔,。在這個(gè)意義上,,其實(shí)是信息服務(wù)于政府自身的架構(gòu),信息的便利止步于既定的部門設(shè)置,、行政程序,。如今政務(wù)信息化打通最后一公里,政府的工作方式,,將取決于信息傳播規(guī)律,,信息能走到哪里,政府工作跟隨至哪里,。人民群眾從信息技術(shù)中表達(dá)的利益,、問題,將直接叩擊政府中樞神經(jīng),,獲得及時(shí)回應(yīng),。 不必諱言,一場(chǎng)政府結(jié)構(gòu)的變革必將發(fā)生,。如果說信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)的變革,,那么一個(gè)重要的變革成果,就是政府結(jié)構(gòu),。數(shù)千年以來,,政府的部門分類、層級(jí)劃分的組織方式,,將隨著這場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)改變,。中國古代講三省六部制,西方近代以來推崇政府科層制,,政府組織序列離不開農(nóng)耕文明,、工業(yè)文明的社會(huì)背景。但一場(chǎng)信息化浪潮席卷之下,,無論中國還是世界各國,,政府管理所依附的社會(huì)邏輯都已發(fā)生深遠(yuǎn)變化,信息化所催動(dòng)的政務(wù)資源配置,,不管主動(dòng)還是被動(dòng),,都讓政府自身的架構(gòu)隨之轉(zhuǎn)變,順應(yīng)信息文明,。 許多深遠(yuǎn)變化已可預(yù)見,,譬如政府的信息獲取手段與方式都要面臨巨大調(diào)整?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,,新的消費(fèi)、生活形態(tài)不斷涌現(xiàn),,公共生活的面貌發(fā)生巨大變化,,公共信息的定義都在改寫,。政府的信息采集,及其建立的一套經(jīng)典信息框架,,越來越不適用,,曾經(jīng)未曾預(yù)料的、忽略無聞的一些數(shù)據(jù),,都要進(jìn)入信息政府的口袋中,。如何與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)接,與社會(huì)對(duì)接,,建立基于“互聯(lián)網(wǎng) ”時(shí)代的各種數(shù)據(jù)接口,,都是“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”需要開展的工作。 這一切改變,,都意味著人民獲得的深刻感受,。對(duì)照章程、按部就班,、上傳下達(dá)的政府服務(wù)方式一旦徹底打破,,條塊化模式難以為繼,臉難看,、門難進(jìn)的現(xiàn)狀會(huì)得到大力扭轉(zhuǎn),。政府各部門被信息化聯(lián)動(dòng),哪里還會(huì)有一套千年不變的職能手冊(cè),、服務(wù)流程,?創(chuàng)新、變革,,會(huì)成為政務(wù)系統(tǒng)每年,、每月、每天都要進(jìn)行的工作,?!靶畔⒒辈豢赡苁怯钩V丝梢詣偃蔚念I(lǐng)域,公職人員的技能,、態(tài)度,種種服務(wù)水平的表現(xiàn),,都要適應(yīng)信息聯(lián)動(dòng),,有脫胎換骨的再造。對(duì)于普普通通的百姓而言,,費(fèi)力讀懂政策,,求人求辦事,在各地,、各部門之間往返折騰,,這長久以來的窘境,,顯然不見容于一個(gè)系統(tǒng)升級(jí)的“信息化政府”。 |
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