18日,，泉州市交通委公布了《關于印發(fā)調整完善泉州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則的通知》,，對泉州現(xiàn)有的網(wǎng)約車細則進行了調整完善,，在泉州地區(qū)網(wǎng)約車準入車型等方面,，降低了要求,。此舉贏得司機與乘客的一致叫好,，泉州也成為全國首個調整網(wǎng)約車政策的城市,。（9月20日 福建日報）

一招破局,，滿盤皆活,。

車價從15萬降至10萬左右,，衛(wèi)星定位不再要求“北斗”……網(wǎng)約車新政“泉州版”輕盈轉身，這驚喜簡直讓老司機們有些措手不及,。因為,，若死守“15萬”的門檻，加之繁復的充要條件完全匹配起來,，網(wǎng)約車這個行當基本只能“博物館見”了,。如今，沉疴散去千帆過盡,，“全國首個調整網(wǎng)約車政策城市”之大刀闊斧,，能在屬地新政中形成正向的羊群效應嗎？

事實上,，自去年交通部聯(lián)合七部委發(fā)布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》以來,，除直轄市外，已有24個省份發(fā)布網(wǎng)約車實施意見,，133個城市公布出租汽車改革落地實施細則,，還有86個城市已經(jīng)或正在公開征求意見。無論是正襟危坐的“蘭州新政”,，或者是大刀砍下的“包頭新政”,，抑或是略顯輕松的“成都新政”……屬地管理固然是事權所在，卻始終被輿論與城市氣質,、公共治理等關聯(lián)在一起考量,。

當然，“攪局”的網(wǎng)約車在打破地方利益平衡的時候,，部門管理者有些“急吼吼”的心態(tài),，亦是情有可原，但,，今年以來的三種風向,，實在值得嚴苛的屬地制度多費思量：第一，新經(jīng)濟從時髦熱詞變?yōu)閷こＵZ匯,，平臺型就業(yè)屢次被頂層設計提及,?！鞍輰徤鳌背蔀樾姓块T耳提面命的要求，共享與創(chuàng)新成為實體經(jīng)濟逆勢上揚的支撐——縱使網(wǎng)約車自己不會說話,，經(jīng)濟大勢與時代潮流亦不會緘默不語,。此前的金磚峰會上，不少工商界大咖亦表達了新經(jīng)濟非零和博弈的共識,。

第二,，事實可能歸謬了嚴苛新政的善意。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,，今年6月,，北上廣深四地早晚高峰打車難度比去年同期分別增加12.4%、17.7%,、13.2%,、22.5%?！叭珖W(wǎng)約車用戶超2億人,、而全國只有不到10萬名合法持證上崗的網(wǎng)約車司機”已成為央媒反思打車難、打車貴的客觀要素,。公共政策在“管活”與“管死”之間,，恐怕更要修煉好平衡術。

此外,，屬地新政的合法性審查,，已成為越發(fā)強烈的程序吁求。今年4月8日,，中國政法大學法治政府研究院發(fā)布的《中國法治政府發(fā)展報告（2016）》提出,，各地方城市政府出臺的實施細則，為網(wǎng)約車平臺公司,、車輛和駕駛員設置了高標準,，窒息了網(wǎng)約車的發(fā)展，不僅違反了行政許可法的有關規(guī)定,，更不符合共享經(jīng)濟的基本特征和發(fā)展規(guī)律,。

值得肯定的是，泉州新政已然轉身,，這個非典型性屬地新政的樣本,，或可成為其他城市踐行善政之殷鑒。傳統(tǒng)出租車改革遲早云起風涌,，網(wǎng)約車產業(yè)布局業(yè)已悄然轉身,，在這個唯變不變的時代，屬地新政早點給網(wǎng)約車“拆墻透綠”,，贏得的不僅是城市新經(jīng)濟的先機,，還有更多價值層面的共贏,。