“要加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),，制定新的外資基礎(chǔ)性法律。要清理涉及外資的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策文件，凡是同國家對外開放大方向和大原則不符的法律法規(guī)或條款,，要限期廢止或修訂,。”習近平總書記近期主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào),。

“法者,，天下之準繩也?！备母镩_放以來,，中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法,、外資企業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī)的出臺,，成為外資進入中國市場的重要遵循,，既為對外開放有序進行提供了法律保障，也起到了有力推動作用,。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,，2016年我國新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長5%，吸引外資金額同比增長4.1%,。在全球跨境投資進入低谷的背景下,，我國吸引外資逆勢上揚態(tài)勢明顯。

然而,，隨著外資深度融入中國經(jīng)濟發(fā)展,，在既有法律法規(guī)中，一些內(nèi)容由于長期未進行修訂,，已難以適應(yīng)改革開放新形勢,。以“外資三法”為例，三部法律都包含企業(yè)組織與運行以及監(jiān)督管理的規(guī)定,，與公司法等相關(guān)規(guī)定存在“重疊區(qū)域”,，由此容易帶來法律適用的選擇問題。

法隨世移,、律與時變,。加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，進一步降低市場運行成本,，營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的外資營商環(huán)境，需要對相關(guān)法律法規(guī)進行及時清理,、修訂和完善,。應(yīng)加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，制定新的外資基礎(chǔ)性法律,。比如2015年商務(wù)部就曾針對《中華人民共和國外國投資法（草案征求意見稿）》公開征求意見,，迄今為止這一具有宏觀引領(lǐng)性的法律還未“落地”。

法律是治國重器,，良法是善治前提,。習近平總書記的講話為下一階段涉及外資的法律法規(guī)建設(shè)指明了方向。人們期待以更加完善的頂層設(shè)計,，滌蕩曾阻礙外商投資的“攔路法規(guī)”,，開啟外資利用法制化建設(shè)新階段，擘畫外資準入綜合管理的新藍圖,，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。