近日，重慶擬立法設(shè)立獨生子女“護理假”的新聞引發(fā)社會關(guān)注,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，近年來，已經(jīng)有包括河南,、福建,、廣西、海南等地出臺了類似政策,，獨生子女“護理假”時間在10到20天不等,。（8月7日 中國新聞網(wǎng)）

對于獨生子女“護理假”的落地執(zhí)行，已經(jīng)出臺類似政策的各地民眾也多有擔(dān)憂,。以筆者所在的福建省為例,，《福建省老人權(quán)益保障條例》中規(guī)定，獨生子女的父母年滿六十周歲,，患病住院治療期間,，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進行護理照料，并給予每年累計不超過十天的護理時間,，護理期間工資福利待遇不變,。

可現(xiàn)實是，不少私人企業(yè)等單位,，工資組成中績效占據(jù)很大部分,，女職工休全國統(tǒng)一的產(chǎn)假尚且只能保證基本工資，卻因為“休假期間沒有工作業(yè)績”而沒有績效工資,，更遑論保證獨生子女職工在休“護理假”期間的工資待遇不變了,。

理想很美好，現(xiàn)實很骨感,。正因休“護理假”成本高昂,，也讓不少符合條件的職工望而卻步。事實上,，此類單為某一社會群體設(shè)置的權(quán)利條款,，在不少連正常休假權(quán)都無法保證的單位，顯得很難落實,；就是依法依規(guī)強制落實,，也容易因為遭遇單位內(nèi)部形形色色的規(guī)定條文設(shè)置的“軟抵觸”，而成為一紙空文。

故而,，有人說,，獨生子女“護理假”只是公務(wù)員、事業(yè)單位人員等公職人員福利,。因為在現(xiàn)實中,，公立單位往往都是勞動者權(quán)益保障的典范。公職人員也常常成為各種社會福利政策的“吃螃蟹”者,。

平心而論,，從增加國民福利角度來看，作為民眾“公仆”的公職人員其實不應(yīng)該成為福利政策的率先受益者,。在不少勞動者的基本合法權(quán)益還得不到保障的語境下,，現(xiàn)代服務(wù)型政府的建設(shè)目標(biāo)也要求公職人員應(yīng)該率先作為，多做保障公眾利益的工作,，而非在福利待遇上“先試先行”,，徒增民眾的“不公感”。

當(dāng)然,，獨生子女“護理假”落實不下去,，關(guān)鍵在于其中牽扯單位具體的經(jīng)濟利益。市場經(jīng)濟環(huán)境下,，控制用人成本與實現(xiàn)用人投入產(chǎn)出比的最大化,，永遠(yuǎn)是不少企業(yè)考慮的重要事項，如果沒有讓私營企業(yè)主等市場主體看到堅決執(zhí)行這些福利政策的現(xiàn)實利益,，僅靠呼喚道德血液回流,，抑或強化監(jiān)管，都不是治本之策,。

獨生子女“護理假”落實難是我國不少勞動者福利待遇沒有保障的縮影,。解決之道，在于兼顧政府,、企業(yè),、勞動者等各方利益。而非讓某一方一味犧牲,，增加成本,。而各地方政府作為各項福利政策的模范執(zhí)行者，也該集聚更多的行政智慧,，全方位動用社會資源,，讓保障福利政策落地的力度穿透機關(guān)，到達每一個勞動者,。