“全民開網(wǎng)約車”已漸行漸遠,，“補貼大戰(zhàn)”也逐漸消失,。這是《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》實施一年后，行業(yè)發(fā)生的明顯變化,。無疑,，網(wǎng)約車行業(yè)正走向正規(guī)化。交通部公路科學研究院統(tǒng)計,，126個城市公布落地實施細則,。然而，如何獲得各地網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證,，已經(jīng)成為現(xiàn)在網(wǎng)約車平臺的“老大難”,。（7月26日21世紀經(jīng)濟報道）

從盼星星盼月亮的欣喜，到心力交瘁的地方博弈,；從對包容審慎之共享經(jīng)濟的信仰,，到夾縫求生的憤然憋屈——這一年，面對潮起潮落的網(wǎng)約車,，歷經(jīng)各類新政的磨礪,，乘客的不解與憤懣、各方的誤解與原罪,，也算漸漸世事洞明,、人情練達了。就像央媒所憂慮的,，自帶光芒出場的網(wǎng)約車,，經(jīng)過這一年的風雨，似乎“泯然眾車矣”,。

有時鏗鏘的道理,，不如瑣碎的細節(jié)更有說服力。滴滴出行提供的數(shù)據(jù)顯示，北上廣深2017年6月早晚高峰和夜間時段的打車難度均有不同程度上升,，四地的早晚高峰打車難度同比去年分別增加了12.4%,、17.7%、13.2%,、22.5%,。打車難之成因，固然千姿百態(tài),。但比之于屬地新政收緊之前的日常,，也可謂公道自在人心。

補貼少了,、門檻高了,、成本增了，行業(yè)的福利與紅利自然就邊際遞減了,。拋開屬地新政的嚴苛與否不說,，看得見的詭譎也是風生水起，就算你腦洞大開,，估計也想不明白——為什么有的地方給傳統(tǒng)出租車司機發(fā)送“勿轉(zhuǎn)”的安撫短信,，為什么網(wǎng)約車司機上崗考試還要考酒店的星級，為什么網(wǎng)約車上路要安裝指定廠商的電子設備……所有的“為什么”,，其實可以九九歸一為一個疑問：為什么利好昭然的中央政策,，到了少數(shù)地方就打了大大的折扣？

這個問題,，縱使不說,，也是各自了然。

網(wǎng)約車不是祥林嫂,，自然無須重復嘮叨命運的故事,。只是，有兩個背景需要注意：一則,，在《將改革進行到底》的語境下,，傳統(tǒng)出租車行業(yè)怕也是“硬骨頭”、“深水區(qū)”,。網(wǎng)約車的走向,，其實遠不止“打車難”的處方那么簡單，它關系到新業(yè)態(tài)的冷暖,、表征著新經(jīng)濟的方向,。二則，今年以來,，“包容審慎”成為行政熱詞,。就在上個月的2017年夏季達沃斯論壇,，李克強總理還在特別致辭中說，“我們對新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，比如像電子商務,、移動支付,、共享單車，都實行包容審慎監(jiān)管方式,，促進了其健康發(fā)展,。”不要說快遞,、微信，就是支付寶,、滴滴打車,、網(wǎng)絡訂餐等，如果沒有頂層設計包容審慎的心,，估計早就夭折在違法違規(guī)的板子下了,。新事物不能自動匹配老規(guī)矩，這是人盡皆知的道理,。但,，新規(guī)矩恐怕更不能穿舊鞋走老路。就像不能要求電子商務平臺在每個縣設立分支機構(gòu)一樣,，要求網(wǎng)約車也按照傳統(tǒng)出租車一樣“分店到縣”,，這是什么道理？凡此種種,，網(wǎng)約車監(jiān)管與改革,，恐怕還有很長的裹腳布要拆除。

野蠻生長的網(wǎng)約車不是天使,，該管的要管,、該限的要限，該上規(guī)矩要立規(guī)矩,。當然,，輿論也樂見某些可喜的變化，比如輿情洶涌之后,，不少屬地新政也在調(diào)整,；又比如剛剛在廣州，廣州鐵路運輸中級人民法院終審判決廣州市交委撤銷對網(wǎng)約車司機蔡某的“非法營運”行政處罰決定,，有人稱之為“樹立全球判決標桿性”,。

行業(yè)改革是世界性難題，網(wǎng)約車發(fā)展也有自己的時間線。7月20日,，交通部副部長劉小明在成都調(diào)研時提出,，要“處理好政府與平臺、車輛與駕駛員之間的關系,?！焙喲灾戏ɑ荒艹蔀榫W(wǎng)約車發(fā)展的“玻璃天花板”,，讓共享經(jīng)濟的紅利在網(wǎng)約車領域澎湃涌流,，看來改革仍未有窮期、仍不能止步,。