“全民開網(wǎng)約車”已漸行漸遠(yuǎn),，“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”也逐漸消失。這是《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施一年后,，行業(yè)發(fā)生的明顯變化,。無疑，網(wǎng)約車行業(yè)正走向正規(guī)化,。交通部公路科學(xué)研究院統(tǒng)計(jì),，126個(gè)城市公布落地實(shí)施細(xì)則。然而,，如何獲得各地網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證，已經(jīng)成為現(xiàn)在網(wǎng)約車平臺的“老大難”,。（7月26日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

從盼星星盼月亮的欣喜,，到心力交瘁的地方博弈；從對包容審慎之共享經(jīng)濟(jì)的信仰,，到夾縫求生的憤然憋屈——這一年,，面對潮起潮落的網(wǎng)約車，歷經(jīng)各類新政的磨礪,，乘客的不解與憤懣,、各方的誤解與原罪，也算漸漸世事洞明,、人情練達(dá)了,。就像央媒所憂慮的，自帶光芒出場的網(wǎng)約車，經(jīng)過這一年的風(fēng)雨,，似乎“泯然眾車矣”,。

有時(shí)鏗鏘的道理,，不如瑣碎的細(xì)節(jié)更有說服力。滴滴出行提供的數(shù)據(jù)顯示,，北上廣深2017年6月早晚高峰和夜間時(shí)段的打車難度均有不同程度上升，四地的早晚高峰打車難度同比去年分別增加了12.4%,、17.7%,、13.2%,、22.5%,。打車難之成因,，固然千姿百態(tài),。但比之于屬地新政收緊之前的日常,，也可謂公道自在人心,。

補(bǔ)貼少了,、門檻高了,、成本增了，行業(yè)的福利與紅利自然就邊際遞減了,。拋開屬地新政的嚴(yán)苛與否不說，看得見的詭譎也是風(fēng)生水起,，就算你腦洞大開,，估計(jì)也想不明白——為什么有的地方給傳統(tǒng)出租車司機(jī)發(fā)送“勿轉(zhuǎn)”的安撫短信,，為什么網(wǎng)約車司機(jī)上崗考試還要考酒店的星級,，為什么網(wǎng)約車上路要安裝指定廠商的電子設(shè)備……所有的“為什么”,，其實(shí)可以九九歸一為一個(gè)疑問：為什么利好昭然的中央政策,，到了少數(shù)地方就打了大大的折扣,？

這個(gè)問題，縱使不說,，也是各自了然,。

網(wǎng)約車不是祥林嫂，自然無須重復(fù)嘮叨命運(yùn)的故事,。只是,，有兩個(gè)背景需要注意：一則,，在《將改革進(jìn)行到底》的語境下，傳統(tǒng)出租車行業(yè)怕也是“硬骨頭”,、“深水區(qū)”。網(wǎng)約車的走向,，其實(shí)遠(yuǎn)不止“打車難”的處方那么簡單,，它關(guān)系到新業(yè)態(tài)的冷暖,、表征著新經(jīng)濟(jì)的方向,。二則,，今年以來,，“包容審慎”成為行政熱詞,。就在上個(gè)月的2017年夏季達(dá)沃斯論壇,，李克強(qiáng)總理還在特別致辭中說,，“我們對新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，比如像電子商務(wù),、移動(dòng)支付,、共享單車，都實(shí)行包容審慎監(jiān)管方式,，促進(jìn)了其健康發(fā)展,?！辈灰f快遞,、微信,，就是支付寶,、滴滴打車、網(wǎng)絡(luò)訂餐等,，如果沒有頂層設(shè)計(jì)包容審慎的心,，估計(jì)早就夭折在違法違規(guī)的板子下了,。新事物不能自動(dòng)匹配老規(guī)矩,，這是人盡皆知的道理,。但,，新規(guī)矩恐怕更不能穿舊鞋走老路,。就像不能要求電子商務(wù)平臺在每個(gè)縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)一樣,，要求網(wǎng)約車也按照傳統(tǒng)出租車一樣“分店到縣”,，這是什么道理,？凡此種種,，網(wǎng)約車監(jiān)管與改革，恐怕還有很長的裹腳布要拆除,。

野蠻生長的網(wǎng)約車不是天使,，該管的要管、該限的要限,，該上規(guī)矩要立規(guī)矩。當(dāng)然,，輿論也樂見某些可喜的變化,，比如輿情洶涌之后,，不少屬地新政也在調(diào)整；又比如剛剛在廣州,，廣州鐵路運(yùn)輸中級人民法院終審判決廣州市交委撤銷對網(wǎng)約車司機(jī)蔡某的“非法營運(yùn)”行政處罰決定,，有人稱之為“樹立全球判決標(biāo)桿性”。

行業(yè)改革是世界性難題,，網(wǎng)約車發(fā)展也有自己的時(shí)間線。7月20日,，交通部副部長劉小明在成都調(diào)研時(shí)提出,，要“處理好政府與平臺,、車輛與駕駛員之間的關(guān)系?！焙喲灾戏ɑ荒艹蔀榫W(wǎng)約車發(fā)展的“玻璃天花板”,，讓共享經(jīng)濟(jì)的紅利在網(wǎng)約車領(lǐng)域澎湃涌流,，看來改革仍未有窮期、仍不能止步,。