【只有“大兵團作戰(zhàn)”才能讓相關(guān)問題得以充分的暴露,，同時,，也只有“大兵團”出擊才能比較徹底地阻斷一些地方對環(huán)保監(jiān)測及執(zhí)法的干預(yù)，才能不斷落實地方政府的環(huán)保責(zé)任,，并扭轉(zhuǎn)重發(fā)展,、輕環(huán)保的不良意識?！按蟊鴪F作戰(zhàn)”的強化督查模式,，還可以有效樹立環(huán)保部門鐵腕執(zhí)法的形象，并展示出持續(xù)且強大的治理壓力?！?/p>

目前,，被稱作“環(huán)境保護史上最大規(guī)模行動”的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查已滿三個月。在此期間,，28個督查組共檢查了3萬余家企業(yè)（單位）,，揪出2萬多家存在環(huán)境問題的企業(yè)，問題率超過6成,。4月開始,，環(huán)保部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，對京津冀及周邊傳輸通道“2 26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查,，并密集通報每日督查結(jié)果,。

在京津冀及周邊地區(qū)展開“環(huán)境保護史上最大規(guī)模行動”是非常必要的。在空氣質(zhì)量方面,，京津冀地區(qū)一些城市與珠三角,、長三角地區(qū)相比，一直存在比較大的差距,，這種不利局面是由地理位置,、氣候、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)條件造成的,。京津冀及周邊地區(qū)人口較多,，區(qū)域內(nèi)擁有龐大的重化工產(chǎn)業(yè)，能源結(jié)構(gòu)以煤為主,，交通運輸以公路為主,，污染物排放強度處于高位，非常容易形成區(qū)域性大氣重污染,。

此番強化督查采取“大兵團”出擊形式,，從全國抽調(diào)數(shù)千環(huán)境執(zhí)法人員，對京津冀及周邊各重點城市,，實施不間斷駐點督查,。對于采取這種超常規(guī)的“大兵團作戰(zhàn)”治理方式，有輿論提出質(zhì)疑,，認為畢竟不是長久之計,。但是，要想打贏京津冀空氣質(zhì)量的環(huán)保攻堅戰(zhàn),，“大兵團作戰(zhàn)”幾乎是唯一可行的方式,。

我國經(jīng)濟高速發(fā)展三十多年，伴隨物質(zhì)生活水平迅速提高,，環(huán)境污染問題也日益突出,。近年來,，新建的高污染項目已明顯減少，污染增量得到初步遏制,，但是，許多地方的污染問題并未緩解,，導(dǎo)致大氣,、水、土壤等環(huán)境污染反復(fù)出現(xiàn)難以根治的主要原因,，就是“存量”污染企業(yè)的違法排污行為,。一些地方政府部門出于稅收和就業(yè)考慮，對“存量”污染企業(yè)往往溫柔以待,，而一些違法企業(yè)為了賺取利潤更是視環(huán)境為無物,。在這種態(tài)勢下，小規(guī)模,、低級別的環(huán)保檢查根本于事無補,，經(jīng)常是環(huán)保人員前腳剛走，污染企業(yè)馬上死灰復(fù)燃,，繼續(xù)生產(chǎn)并肆意排污,。

只有采取“大兵團作戰(zhàn)”方式打擊環(huán)保違法，才可能讓京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量取得根本性轉(zhuǎn)變,。首先,，要想解決問題，必須看清問題的全貌,。此番強化督查以來,，督查組先后揪出2萬多家存在環(huán)境問題的企業(yè)，查出問題的比例超過6成,，如此嚴重且廣泛存在的企業(yè)非法排污現(xiàn)象說明了什么,？是新環(huán)保法實施兩年多之后的今天，企業(yè)違法更嚴重了嗎,？顯然不是,，非法排污現(xiàn)象一直存在，只是在當(dāng)前全方位,、大規(guī)模的執(zhí)法行動面前,，隱藏在冰山一角下的內(nèi)幕被充分暴露出來了。而這種真實景象的暴露,，正是解決京津冀大氣污染問題必不可少的前提條件,。

只有“大兵團作戰(zhàn)”才能讓相關(guān)問題得以充分的暴露，同時,，也只有“大兵團”出擊才能比較徹底地阻斷一些地方對環(huán)保監(jiān)測及執(zhí)法的干預(yù),，才能不斷落實地方政府的環(huán)保責(zé)任,，并扭轉(zhuǎn)重發(fā)展、輕環(huán)保的不良意識,?！按蟊鴪F作戰(zhàn)”的強化督查模式，還可以有效樹立環(huán)保部門鐵腕執(zhí)法的形象,，并展示出持續(xù)且強大的治理壓力,。只有如此，才能徹底扭轉(zhuǎn)企業(yè)中廣泛存在的投機意識,，讓環(huán)境問題企業(yè)改變心理預(yù)期,，心甘情愿地徹底整改，通過轉(zhuǎn)型升級成為守法企業(yè)并獲得健康發(fā)展,。

在目前環(huán)保督查“大兵團作戰(zhàn)”的強大壓力下,，不法企業(yè)拒絕檢查、阻撓執(zhí)法事件仍時有發(fā)生,，這種情況顯示出環(huán)境違法的頑固性,，也再次表明當(dāng)前“大兵團”出擊的必要性。本次大氣污染防治強化督查為期一年,，但環(huán)保督查“大兵團作戰(zhàn)”并不應(yīng)該以此為限,，只要“存量”污染企業(yè)的違法排污行為沒有得到全面遏制，只要京津冀地區(qū)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)尚未取得決定性勝利,，“大兵團”的環(huán)保出擊就應(yīng)該持續(xù)進行下去,。