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分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展須制度跟進(jìn)

2017-07-05 09:30:26?吳學(xué)安?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林瑤   我來(lái)說(shuō)兩句

【由于分享經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系以及社會(huì)管理都提出了新的更高的要求,這需要我們?cè)诮⑼晟频恼\(chéng)信機(jī)制、科學(xué)的社會(huì)管理體系方面下功夫?!?/p>

國(guó)家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》的通知,支持和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極探索分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式,。清理規(guī)范制約分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可、商事登記等事項(xiàng),進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制,審慎出臺(tái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,。對(duì)于與人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定、文化安全,、金融風(fēng)險(xiǎn)等密切相關(guān)的業(yè)態(tài)和模式,嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入條件(7月4日人民網(wǎng))。

如今,方寸大小的手機(jī)已經(jīng)不僅僅提供溝通,、娛樂(lè)功能,更帶來(lái)了分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),、新經(jīng)濟(jì)。不同于早前的“美國(guó)模式領(lǐng)先,、中國(guó)創(chuàng)新跟隨”,分享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新中,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)科技界實(shí)現(xiàn)了趕超,、引領(lǐng)與突圍。

不可否認(rèn),分享經(jīng)濟(jì)正不遺余力地改變著國(guó)人的生活方式,但同時(shí)不可忽視的是共享經(jīng)濟(jì)所面臨的制度瓶頸與信任危機(jī),。一方面,在分享經(jīng)濟(jì)下,需要通過(guò)二代身份證信息驗(yàn)證,、社交賬號(hào)登錄、保險(xiǎn)賠付等制度,來(lái)快速增加經(jīng)濟(jì)參與主體之間的信用關(guān)系,。但目前我國(guó)的征信體系仍不完善,在分享經(jīng)濟(jì)中,平臺(tái)企業(yè)審查供應(yīng)方的信用,只能依靠商業(yè)征信以及點(diǎn)評(píng)體系等方式,。而更為真實(shí)有效的以人民銀行征信中心為代表的金融征信,以及各類行政管理征信難以與平臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,使得平臺(tái)企業(yè)對(duì)服務(wù)提供者的資質(zhì)審查可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,會(huì)由此影響分享經(jīng)濟(jì)的安全性。另一方面,在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)個(gè)人信用系統(tǒng)環(huán)境下,該如何構(gòu)建陌生人之間的交易平臺(tái)?如房屋分享,如何讓房東放心交出鑰匙,這并非易事,;P2P租車也有同樣遭遇,一旦車丟了,就會(huì)出現(xiàn)誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)賠償?shù)膶擂巍?/p>

目前制約分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的有三大問(wèn)題,即創(chuàng)新監(jiān)管,、征信制度以及基礎(chǔ)設(shè)施的不完善。其中,尤其是社會(huì)信用體系的缺陷,更讓分享經(jīng)濟(jì)遭遇前所未有的尷尬,。以P2P租車為例,一旦車丟了,保險(xiǎn)公司不會(huì)承擔(dān)損失,原因是車主主動(dòng)將車鑰匙交給別人的,失竊險(xiǎn)便不起作用了,。平臺(tái)雖在這其中承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但平臺(tái)也有顧忌,偷竊者是否和車主、租賃者一伙?而要“弄清楚誰(shuí)是壞人”的成本又很高。業(yè)內(nèi)人士表示,這就說(shuō)明其與當(dāng)下的保險(xiǎn)制度,、個(gè)人征信制度存在矛盾,除非有適合這一場(chǎng)景的險(xiǎn)種出現(xiàn),不然平臺(tái)的尷尬境地很難改變,。

進(jìn)一步來(lái)看,生產(chǎn)能力的分享將對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本性的影響。在分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代,融合性新業(yè)態(tài)大量出現(xiàn),突破了傳統(tǒng)的細(xì)分式管理模式,。如果直接套用已有的監(jiān)管模式,監(jiān)管效果不僅會(huì)大打折扣,更有可能直接扼殺新興的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),。因此,分享經(jīng)濟(jì)后續(xù)健康發(fā)展一方面需要包容性政策創(chuàng)新,另一方面更需要行業(yè)的創(chuàng)新自律。其中,每一個(gè)企業(yè)都是分享經(jīng)濟(jì)的享用者,無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、傳統(tǒng)企業(yè),還是個(gè)人,都可以在這一波分享經(jīng)濟(jì)浪潮中受益,。

毋庸置疑,在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新背景下,分享經(jīng)濟(jì)成功逆襲傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,已經(jīng)成為新形態(tài),。但是,越是新越需要探索,越是新越需要大膽和謹(jǐn)慎并重。面對(duì)分享經(jīng)濟(jì)這股大潮的來(lái)臨,首先,要多“試”,。給予相關(guān)企業(yè)相對(duì)比較寬松的環(huán)境,允許其先行先試,多探索多創(chuàng)新,。其次,要善“管”。由于分享經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系以及社會(huì)管理都提出了新的更高的要求,這需要我們?cè)诮⑼晟频恼\(chéng)信機(jī)制,、科學(xué)的社會(huì)管理體系方面下功夫,。

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