畢業(yè)季,，當(dāng)大多部分學(xué)生忙著告別,、離校時，一些畢業(yè)生卻因為無法按時拿到畢業(yè)證而犯愁,。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，影響畢業(yè)生拿到畢業(yè)證的原因有很多，或許是因為沒有完成導(dǎo)師交代的任務(wù),，或許是沒有按時與用人單位簽訂三方協(xié)議,，或許僅僅是因為圖書館的欠款、學(xué)雜費用沒有交清等,。（7月3日《中國青年報》）

每年一到畢業(yè)季,，有一些大學(xué)畢業(yè)生在微博,、朋友圈里曬聚餐、畢業(yè)照,，但也有一些大學(xué)畢業(yè)生則發(fā)布畢業(yè)證被母?？垩旱那笾畔ⅰ８咝,？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)照的原因有很多種,，沒有按照學(xué)校要求去指定工廠實習(xí)的扣押畢業(yè)證、沒有按時簽訂三方協(xié)議確保學(xué)校就業(yè)率的扣押畢業(yè)證等,，但總結(jié)起來基本上屬于不合理的,，實質(zhì)上凸顯的是高校任性和蠻橫，違法扣押畢業(yè)生畢業(yè)證,。

《高等教育法》規(guī)定,，“接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生，由所在高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限,、學(xué)業(yè)成績等，按照國家有關(guān)規(guī)定,，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書,。”“高等學(xué)校的學(xué)生思想品德合格,，在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定的課程,，成績合格或者修滿相應(yīng)的學(xué)分，準(zhǔn)予畢業(yè),?！薄镀胀ǜ叩冉逃龑W(xué)歷證書管理暫行規(guī)定》第九條也規(guī)定，“具有學(xué)籍的學(xué)生學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程,，考試成績及格（或修滿學(xué)分）,，德育體育合格，準(zhǔn)予畢業(yè)者,，可取得畢業(yè)證書,。”而且,，教育部三令五申不準(zhǔn)高校將畢業(yè)證書發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤,。換句話說，高校以各種理由扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的做法,，在法律上屬于違法行為,。

但是，高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證行為依然年年上演,，歸根結(jié)底是高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的違法成本太低。高?？垩簩W(xué)生畢業(yè)證行為即便曝光了,，高校也只需要糾正這種錯誤做法，給相關(guān)畢業(yè)生發(fā)放畢業(yè)證即可,，并不需要付出其他代價,，沒有人需要為扣押畢業(yè)證行為承擔(dān)責(zé)任。這意味著高?？垩簩W(xué)生畢業(yè)證的行為處于零成本狀態(tài),，反過來是在縱容和助長高校扣押畢業(yè)生畢業(yè)證,。

當(dāng)然,，不可否認(rèn)的是，高校違法扣押畢業(yè)生畢業(yè)證,，有時候是一種無奈之舉,。對于拖欠學(xué)費的畢業(yè)生，特別是工作在外省的畢業(yè)生,，高校能夠追討學(xué)費的手段很有限,，走法律渠道追討學(xué)費的成本又太高,，逼得高校粗暴的采用學(xué)費與畢業(yè)證掛鉤的做法,。

保障畢業(yè)生合法權(quán)益，讓他們順利,、安心離校,，就必須提高高校扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的違法成本,。只要高校存在扣押畢業(yè)生畢業(yè)證的行為,，就必須追究出臺這一決策領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,。另一方面,，在互聯(lián)網(wǎng)時代，強(qiáng)化學(xué)信網(wǎng)電子學(xué)歷認(rèn)證的含金量和功能,，降低高?？垩寒厴I(yè)生畢業(yè)證的作用和效果。另外,，對于畢業(yè)生沒有繳清學(xué)費的,，除了引導(dǎo)高校走法律渠道追討學(xué)費外，還應(yīng)將這類學(xué)生納入老賴黑名單之中,，倒逼畢業(yè)生按時繳清拖欠的學(xué)費,。