據(jù)媒體報(bào)道,，教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心和復(fù)旦大學(xué)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)基地聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)在線培訓(xùn)”平臺(tái)由試運(yùn)行轉(zhuǎn)向常態(tài)化運(yùn)行,。這一項(xiàng)目，被媒體稱為是“別讓教育決策‘拍腦袋’”的重要舉措,。

教育對(duì)于人的培養(yǎng),，具有不可重復(fù)的特殊屬性,，任何改革和相應(yīng)的舉措都需要格外謹(jǐn)慎。而且影響教育成敗的因素也錯(cuò)綜復(fù)雜,，常常牽一發(fā)而動(dòng)全身,，涉及眾多的利益群體，直接關(guān)乎千家萬(wàn)戶的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。因而改革越往深處推進(jìn)，改革的風(fēng)險(xiǎn)成本越大,，任何閃失帶來(lái)的后果都難以承受,。

教育領(lǐng)域改革的舉措決不能倚重于主觀感受和經(jīng)驗(yàn)判斷,，而是要充分利用新的理念、技術(shù)和手段,，推動(dòng)決策的民主化,、科學(xué)化。而基于數(shù)據(jù),、證據(jù),、民意的理性研判，是推動(dòng)科學(xué)決策重要必經(jīng)之路,。這其中,，體現(xiàn)大樣本、全樣本優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)運(yùn)算為政策決策提供了廣闊的空間,。

目前,，我國(guó)擁有數(shù)量龐大的基層專兼職教育統(tǒng)計(jì)工作人員。盡管有“統(tǒng)計(jì)法”的保障,，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集基表的準(zhǔn)確填報(bào)與整理依賴于基層統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),。對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行必要的培訓(xùn)，通過(guò)方式方法創(chuàng)新,，對(duì)提升其業(yè)務(wù)能力,，進(jìn)而為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供源頭保障，甚至比建立隊(duì)伍本身更為重要,。這也正是統(tǒng)計(jì)在線培訓(xùn)平臺(tái)的必要性和重要性所在,。然而，對(duì)于別讓教育決策“拍腦袋”和推動(dòng)教育領(lǐng)域科學(xué)決策而言,，這顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。

隨著綜合改革的持續(xù)推進(jìn)，教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深層次問(wèn)題逐漸凸顯,，對(duì)教育現(xiàn)代治理體系和能力提出了新的要求和挑戰(zhàn),。教育事業(yè)要協(xié)調(diào)、健康,、可持續(xù)發(fā)展,，必須做好頂層設(shè)計(jì)，必須依靠體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,。而實(shí)現(xiàn)從基于理論推演和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的主觀決策,，向基于證據(jù)和大數(shù)據(jù)運(yùn)算的客觀分析、理性研判,、科學(xué)決策的方向性轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨,。但目前我國(guó)的數(shù)據(jù)支撐能力還不能適應(yīng)這種轉(zhuǎn)向的需要，亟待從思想觀念、人才培養(yǎng),、體系建設(shè),、運(yùn)行機(jī)制、安全保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)提升,。

在教育統(tǒng)計(jì)工作者個(gè)人能力提升之外,，更為重要的是通過(guò)若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，建立健全一個(gè)完整的教育決策支持體系,，全面提升教育決策的數(shù)據(jù)支撐能力,。首當(dāng)其沖的是進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和群體在思想觀念層面的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策研究和決策的多主體協(xié)同意識(shí),、證據(jù)意識(shí)與大數(shù)據(jù)思維方式,。另外，要通過(guò)合理的制度安排和機(jī)制創(chuàng)新,，加強(qiáng)各種數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)放,、融合與共享，避免數(shù)據(jù)資源重復(fù)建設(shè)和閑置與錯(cuò)置性浪費(fèi),，降低數(shù)據(jù)資源使用過(guò)程中的溝通成本,。同時(shí)，要從國(guó)家戰(zhàn)略資源的層面強(qiáng)化數(shù)據(jù)傳遞和使用的安全性和可持續(xù)性,，切實(shí)服務(wù)于包括社會(huì)組織在內(nèi)的多元化決策服務(wù)研究和教育事業(yè)發(fā)展,。

（作者：楊小敏，系中國(guó)教育政策研究院助理研究員）