眼下,又到了“幼升小”的關鍵時刻,。據(jù)不少家長反映,,今年一線城市的“幼升小”擇校熱有向民辦小學傾斜的趨勢,優(yōu)質民辦小學似乎成了“香餑餑”,。曾經(jīng)發(fā)生在公立小學身上的刷題,、預錄取,、選生源等違規(guī)行為,也正在民辦學校蔓延,。輿論普遍質疑,,該如何規(guī)范越來越火的民辦學校? 從推進義務教育均衡來說,,公辦不擇校,、擇校到民辦是正確的戰(zhàn)略。公辦學校滿足基本公共教育要求,,實行就近免試入學,,而民辦學校滿足差異化需求,允許學生跨區(qū)域擇校,。但在一些地區(qū),,優(yōu)質資源在向民辦小學、初中聚集,,加之一些政府部門對民辦學校的違規(guī)招生辦學睜只眼閉只眼,,導致當?shù)刂卫頁裥岬呐Ρ幌狻R卫磉@一問題,,必須切實推進義務教育均衡,,同時加強監(jiān)管,確保所有學校依法依規(guī)招生,、辦學,。 在上海、浙江杭州和廣東廣州等地,,多年來一直存在民辦學?!皳裥帷薄>科湓?,雖然公辦學校已都實行就近免試入學,,但在公辦學校之間,,以及公辦校和優(yōu)質民辦校之間,,還存在明顯的辦學質量差距。在公辦領域,,家長只能通過購買學區(qū)房擇校,,在學區(qū)房政策越來越嚴的情況下,擇校就只能去民辦,,而如果民辦小學,、初中相對公辦學校辦學質量更高,家長對這些民辦學校就競相追逐,。上海等地的情況正好如此,,有的民辦小學只招100多人,,卻有5000名學生報考。 在發(fā)達國家,,義務教育階段也實行公辦不擇校,、擇校到民辦的戰(zhàn)略,但不存在那么“火爆”的民辦擇校熱,,原因就在于,,公辦學校之間,以及公辦學校與民辦學校之間不存在很大的辦學質量差距,。家長選擇民辦學校,,更看中的是其辦學特色,也即擇校主要滿足差異化選擇,,但目前的情況并非如此,。總體來說,,義務教育不均衡情況還比較嚴重,,只有切實縮小辦學質量差距,給學校辦學自主權,,才能有效減少家長擇校的需求,。 所謂民辦學校“辦學質量高”,,其實也是家長所關注的升學角度下的“高”,,即這些學校有更高的升學率。而獲得這樣的升學率,,民辦學校并非全靠優(yōu)質師資的精心教學,,還包括搶生源和應試訓練等手段。在公辦學校只能實行就近免試入學時,,民辦學??梢钥绲貐^(qū)招生,在公辦學校要執(zhí)行減負規(guī)定時,,民辦學校卻可以打各種擦邊球,,這相當于政府部門“扶持”出了升學率高的民辦“優(yōu)質”學校,自然牽動當?shù)丶议L的神經(jīng),。 有人建議民辦學校也實行就近免試入學,,或像公辦學校一樣實行電腦搖號,不能對學生進行測試,。這其實很難行得通,,因為民辦學校有招生自主權,學校選擇學生也是民辦學校的權利,。關鍵在于,,政府部門要對民辦學校違規(guī)招生,、辦學行為加以嚴格監(jiān)管。近年來,,各地政府教育部門都對規(guī)范民辦學校招生提出了要求,,包括不得提前招生、不得看奧賽成績等,,但面對一些明顯的違規(guī)行為,,一些地方教育部門卻睜只眼,閉只眼,,或者只抓一兩個負面典型,,這也是對違規(guī)招生、辦學的縱容,。 地方政府教育部門不能滿足于公辦學校就近免試入學,,對民辦學校擇校熱卻視而不見,更不能被資本力量裹挾,,縱容民辦學校的違規(guī)辦學及招生行為,。緩解民辦學校擇校熱,規(guī)范民辦學校招生及辦學,,應成為下一步推進義務教育均衡,、依法治教的重點。 |
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