眼下,,又到了“幼升小”的關(guān)鍵時刻,。據(jù)不少家長反映,今年一線城市的“幼升小”擇校熱有向民辦小學(xué)傾斜的趨勢,,優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)似乎成了“香餑餑”,。曾經(jīng)發(fā)生在公立小學(xué)身上的刷題、預(yù)錄取,、選生源等違規(guī)行為,,也正在民辦學(xué)校蔓延。輿論普遍質(zhì)疑,,該如何規(guī)范越來越火的民辦學(xué)校,? 從推進(jìn)義務(wù)教育均衡來說,公辦不擇校,、擇校到民辦是正確的戰(zhàn)略,。公辦學(xué)校滿足基本公共教育要求,實(shí)行就近免試入學(xué),,而民辦學(xué)校滿足差異化需求,,允許學(xué)生跨區(qū)域擇校。但在一些地區(qū),,優(yōu)質(zhì)資源在向民辦小學(xué),、初中聚集,,加之一些政府部門對民辦學(xué)校的違規(guī)招生辦學(xué)睜只眼閉只眼,導(dǎo)致當(dāng)?shù)刂卫頁裥岬呐Ρ幌?。要治理這一問題,,必須切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡,同時加強(qiáng)監(jiān)管,,確保所有學(xué)校依法依規(guī)招生,、辦學(xué)。 在上海,、浙江杭州和廣東廣州等地,,多年來一直存在民辦學(xué)校“擇校熱”,。究其原因,,雖然公辦學(xué)校已都實(shí)行就近免試入學(xué),但在公辦學(xué)校之間,,以及公辦校和優(yōu)質(zhì)民辦校之間,,還存在明顯的辦學(xué)質(zhì)量差距。在公辦領(lǐng)域,,家長只能通過購買學(xué)區(qū)房擇校,,在學(xué)區(qū)房政策越來越嚴(yán)的情況下,擇校就只能去民辦,,而如果民辦小學(xué),、初中相對公辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量更高,家長對這些民辦學(xué)校就競相追逐,。上海等地的情況正好如此,,有的民辦小學(xué)只招100多人,卻有5000名學(xué)生報考,。 在發(fā)達(dá)國家,,義務(wù)教育階段也實(shí)行公辦不擇校、擇校到民辦的戰(zhàn)略,,但不存在那么“火爆”的民辦擇校熱,,原因就在于,公辦學(xué)校之間,,以及公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間不存在很大的辦學(xué)質(zhì)量差距,。家長選擇民辦學(xué)校,更看中的是其辦學(xué)特色,,也即擇校主要滿足差異化選擇,,但目前的情況并非如此??傮w來說,,義務(wù)教育不均衡情況還比較嚴(yán)重,,只有切實(shí)縮小辦學(xué)質(zhì)量差距,給學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),,才能有效減少家長擇校的需求,。 所謂民辦學(xué)校“辦學(xué)質(zhì)量高”,,其實(shí)也是家長所關(guān)注的升學(xué)角度下的“高”,,即這些學(xué)校有更高的升學(xué)率。而獲得這樣的升學(xué)率,,民辦學(xué)校并非全靠優(yōu)質(zhì)師資的精心教學(xué),,還包括搶生源和應(yīng)試訓(xùn)練等手段,。在公辦學(xué)校只能實(shí)行就近免試入學(xué)時,,民辦學(xué)校可以跨地區(qū)招生,,在公辦學(xué)校要執(zhí)行減負(fù)規(guī)定時,,民辦學(xué)校卻可以打各種擦邊球,這相當(dāng)于政府部門“扶持”出了升學(xué)率高的民辦“優(yōu)質(zhì)”學(xué)校,,自然牽動當(dāng)?shù)丶议L的神經(jīng),。 有人建議民辦學(xué)校也實(shí)行就近免試入學(xué),或像公辦學(xué)校一樣實(shí)行電腦搖號,,不能對學(xué)生進(jìn)行測試,。這其實(shí)很難行得通,因?yàn)槊褶k學(xué)校有招生自主權(quán),,學(xué)校選擇學(xué)生也是民辦學(xué)校的權(quán)利,。關(guān)鍵在于,政府部門要對民辦學(xué)校違規(guī)招生,、辦學(xué)行為加以嚴(yán)格監(jiān)管,。近年來,各地政府教育部門都對規(guī)范民辦學(xué)校招生提出了要求,,包括不得提前招生,、不得看奧賽成績等,但面對一些明顯的違規(guī)行為,,一些地方教育部門卻睜只眼,,閉只眼,或者只抓一兩個負(fù)面典型,,這也是對違規(guī)招生,、辦學(xué)的縱容。 地方政府教育部門不能滿足于公辦學(xué)校就近免試入學(xué),,對民辦學(xué)校擇校熱卻視而不見,,更不能被資本力量裹挾,,縱容民辦學(xué)校的違規(guī)辦學(xué)及招生行為。緩解民辦學(xué)校擇校熱,,規(guī)范民辦學(xué)校招生及辦學(xué),,應(yīng)成為下一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡、依法治教的重點(diǎn),。 |
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