白交祠村和軍營村位于廈門同安蓮花鎮(zhèn)西北部山區(qū)，距離城區(qū)三十幾公里,。由于交通不便,、資源缺乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱,，發(fā)展一度滯后,。 近年來,，兩村抓住交通持續(xù)改善與設(shè)立高山黨校等機(jī)遇，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,，去年人均純收入均超過1.5萬元,。白交祠村還被評為省第十二屆文明村鎮(zhèn)，軍營村則成為全國“一村一品”示范村,。(5月24日 福建日報)

從當(dāng)年“山上戴帽,，山下開發(fā)”，再到今天的“山區(qū)公交”,、“高山黨?！保@兩個山村的脫貧工作思路,，是一個一脈相承,、不斷深化和具體化的過程。在這個過程中,，兩個資源稟賦并不好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,、交通條件較差的山村,，戴上了綠化的“帽子”，穿上了特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游的“衣裳”,，打開了山村內(nèi)外流動的“一扇門”,。由貧困村成為脫貧示范村的山村巨變，是福建扶貧開發(fā)成效的一個縮影,。

一直以來,，福建把扶貧開發(fā)放在全省發(fā)展的突出位置，堅持不懈抓脫貧攻堅,。特別是十八大以來的這5年,，福建“以改革創(chuàng)新引領(lǐng)扶貧方向、以開放意識推動扶貧工作”,，持之以恒,、全面實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,，扶貧開發(fā)戰(zhàn)果豐碩,，夯實了全面小康基礎(chǔ)。有兩組典型的對比數(shù)據(jù)：福建農(nóng)村貧困人口由2012年的130.5萬貧困人口,，降至2016年的20.44萬人,；扶貧對象由2012年的農(nóng)村居民人均可支配收入8779元，升至2016年的14999元,。數(shù)字一降一升之間,，是貧困人口的明顯減少和人均可支配收入的大幅提高，突出表征了福建在消除貧困方面的顯著成效。

早在習(xí)近平總書記在閩工作期間,，福建就在全國率先開展了山海協(xié)作聯(lián)動發(fā)展,、造福工程扶貧搬遷和選派黨員干部駐村任職等行之有效的扶貧開發(fā)工作。十八大以來的五年間,，福建在扶貧思路上,，逐漸從粗放型轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)型，從輸血式轉(zhuǎn)向造血式,。與此相應(yīng),，在扶貧政策上，涵蓋貧困戶,、貧困村,、扶貧開發(fā)工作重點縣的扶持政策成體系，特惠性扶貧政策和普惠性扶貧政策相結(jié)合,，財政扶貧,、金融扶貧，與完善扶貧開發(fā)用地政策,、開展科技與人才扶貧,、實施健康扶貧工程和教育扶貧工程，齊抓并舉,，相得益彰,。思路轉(zhuǎn)變和政策完善，使得在扶貧力度加大的同時,，扶貧對象的自我脫貧能力也得到明顯提高,，扶貧開發(fā)更具速度、更有質(zhì)效,。

數(shù)據(jù)顯示,，福建目前尚有23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣，2200個扶貧開發(fā)重點村,。擔(dān)著確保2020年全國貧困人口如期全部脫貧的國家目標(biāo),，和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的國家戰(zhàn)略,，這些重點縣,、重點村仍將是福建扶貧開發(fā)的主攻對象和主要戰(zhàn)場。因此,，要按照扶貧對象要精準(zhǔn),、項目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn),、措施到位要精準(zhǔn),、因村派人要精準(zhǔn),、脫貧成效要精準(zhǔn)的要求，確保如期實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,，貧困縣全部摘帽,，確保如期完成脫貧攻堅、全面小康的“福建任務(wù)”,。

為如期完成扶貧攻堅的艱巨任務(wù),，福建已制定了行動策略。5月19日起實施的《福建省農(nóng)村扶貧開發(fā)辦法》,，提出通過財政支持,、產(chǎn)業(yè)扶持、掛鉤幫扶,、生態(tài)補(bǔ)償,、社會捐贈，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，改善生產(chǎn),、生活條件和教育、醫(yī)療,、衛(wèi)生條件,，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等措施，幫助扶貧對象提高自我發(fā)展能力,、實現(xiàn)脫貧致富。

為打贏脫貧攻堅這場硬仗,，使“辦法”落實落地,，在扶貧開發(fā)措施之外，福建還從資金與項目管理,、監(jiān)督檢查,、法律責(zé)任等方面做出具體規(guī)定，明確將農(nóng)村扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為各級政府和相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容,，同時鼓勵社會力量以多種形式依法參與農(nóng)村扶貧開發(fā),。福建扶貧開發(fā)的這一制度保障，進(jìn)一步推動了扶貧開發(fā)的規(guī)范化,、法制化和長效化,，將有力、有序,、有效加快農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富進(jìn)程,。完成消除貧困的“福建答卷”，令人期待,。