日前,，交通運(yùn)輸部正式發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）,，向社會(huì)公開征求意見,。

《指導(dǎo)意見》明確定性“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”是城市綠色交通系統(tǒng)組成部分,，并對(duì)企業(yè),、政府,、用戶有了清晰的定位,。也就是說,，如果以共享單車的有序治理為目標(biāo),，企業(yè),、政府、用戶分別扮演著不同的角色,，需要三者協(xié)調(diào)配合,，發(fā)揮各自的作用。

讓共享經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)參與方走入到共同治理的角色中,，應(yīng)當(dāng)說,，這是個(gè)新鮮的嘗試。共同治理,，旨在達(dá)成治理的“合力”,。每一方的力量都是有限的，每一方又都是不可或缺的,。這其中,，企業(yè)責(zé)任被放在了尤為突出的位置。

回顧共享單車的發(fā)展過程,，從構(gòu)想試水到大規(guī)模投放,，共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)在極短的時(shí)間內(nèi)嘗到了“夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”的甜頭。騎行風(fēng)尚蔚然興起,，吸引著越來越多的企業(yè)和資本進(jìn)入到“單車經(jīng)濟(jì)”中,，起初只是試水,，后來變成爭(zhēng)先恐后一擁而上，爭(zhēng)相切割著共享單車市場(chǎng)這塊大蛋糕,。

從企業(yè)自身講,，這都是市場(chǎng)行為，資本總是向需求旺盛的地方流動(dòng),。但企業(yè)各顧各的競(jìng)爭(zhēng),，最終帶來的治理難題就甩給了社會(huì)。企業(yè)的主要考慮是搶占市場(chǎng),，大家拼命投放單車,，甚至最后良莠不齊的單車都出現(xiàn)在城市道路中，而城市空間的規(guī)范秩序不會(huì)由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),，麻煩沒有走到企業(yè)跟前,，最后還是大家共同來承擔(dān)。理清企業(yè)責(zé)任,，需要清晰認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)：城市道路可不是企業(yè)“跑馬圈地”的場(chǎng)所,。

從用戶層面來講，不文明的使用現(xiàn)象陸續(xù)曝光,，各地所表現(xiàn)的文明素養(yǎng)問題確實(shí)引人詬病,。文明素養(yǎng)需要提倡，不文明行為當(dāng)然要批評(píng),，但提升文明也有方法,，比如引導(dǎo)用戶合理規(guī)范使用單車，這既是文明引導(dǎo),，也體現(xiàn)為用戶體驗(yàn),。首先，單車用戶是一個(gè)消費(fèi)者,，雖然單車使用價(jià)格低廉甚至經(jīng)常碰到免費(fèi),，但騎行始終是一種租賃行為。那么,，企業(yè)投放單車的同時(shí),，就要想辦法讓使用變得規(guī)范，比如通過信用,、定位等技術(shù)手段引導(dǎo)人們主動(dòng)遵守使用規(guī)范,。大家使用共享單車，不僅隨時(shí)取用和停放,，同時(shí)感受到騎行環(huán)境的規(guī)范有序,，這就會(huì)形成更好的用戶體驗(yàn)，愿意使用單車的用戶也就會(huì)越來越多,。

《意見》也明確了政府責(zé)任,，比如提出，立足于共享單車的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,，在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車這一出行方式的基調(diào)下,，明確提出建立完善多層次、多樣化的城市出行服務(wù)系統(tǒng),；通過引導(dǎo)車輛有序投放,、完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)自行車停放點(diǎn)設(shè)置,、規(guī)范運(yùn)營(yíng)服務(wù)等,。這是對(duì)管理提出要求，也提出了更高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，政府主動(dòng)迎接共享單車所推動(dòng)的綠色騎行時(shí)代到來,，責(zé)無旁貸。當(dāng)然,，這樣的城市治理,，最終還是以企業(yè)、用戶,、政府各方責(zé)任的明確為基礎(chǔ),，否則，你治理你的,，我亂投放,、亂騎行，結(jié)果治理變得處處棘手,，就很難形成良性的循環(huán),。

共享經(jīng)濟(jì)分享共有“果實(shí)”，自然就有共擔(dān)責(zé)任的要求,。企業(yè)有義務(wù)維護(hù)秩序,，政府有義務(wù)監(jiān)管企業(yè)，使用者的文明自覺意識(shí)在穩(wěn)定的秩序環(huán)境下也更容易養(yǎng)成,。文明從來沒法一蹴而就,，從“共治”走向文明，市場(chǎng)參與的每個(gè)主體都要出一份力,。