【政府采購事關(guān)公款去向，更關(guān)涉公共財(cái)政的品質(zhì),，必須在公開與監(jiān)督中用好每一分錢】

政府采購信息公開的腳步,，正悄然向縱深邁進(jìn)。日前,，財(cái)政部發(fā)布相關(guān)通知,，要求集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)推進(jìn)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購信息公開,；自今年9月起,，除按規(guī)定在中國政府采購網(wǎng)及地方分網(wǎng)公開入圍采購階段信息外,，還應(yīng)公開具體成交記錄。

當(dāng)前,，我國政府采購總規(guī)模已突破兩萬億元,，被稱為“全球最大的公共采購市場”。在采購體量日漸龐大,、采購品種日趨繁多的背景下,，如何花好每一分資金，無疑是十分重要的課題,。我們常說,，陽光是最好的防腐劑。早在15年前,，《中華人民共和國政府采購法》即提出“三公一誠”原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則,、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則,。這其中,，“公開透明”排在首位。政府采購法施行以來,，“集中采購變成集中腐敗”的現(xiàn)象得到有效遏制,，但“只買貴的，不買對的”等問題仍不同程度存在,。政府采購信息的透明度,，也因此備受關(guān)注。

不久前,，中國社科院發(fā)布的2016年《政府采購?fù)该鞫仍u估報(bào)告》顯示,，竟有12個地級市“零公開”交了白卷。更讓人難以理解的是,，面對媒體采訪,，一些地方選擇以“零回應(yīng)”對待“零公開”。此外,，有些地方雖然進(jìn)行了采購信息公開,，但普遍存在選擇性披露、象征性披露,、延遲性披露等痼疾,；還有一些地方，業(yè)已公開的采購信息自相矛盾,、漏洞百出,，令人難以信服,。種種形式主義、敷衍塞責(zé),，背離了政府采購信息公開的初衷,，不僅不符合相關(guān)規(guī)定，也損害了公眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),。

“公款姓公，一分一厘都不能亂花,；公權(quán)為民,，一絲一毫都不能私用?！闭少徥玛P(guān)公款去向,，更關(guān)涉公共財(cái)政的品質(zhì)。正因此,，需要讓政府采購的每一分錢,，都帶著“陽光的味道”。要避免瓜田李下,，讓采購人或受其委托的采購機(jī)構(gòu)把錢花在刀刃上,，其中的關(guān)鍵一環(huán)，就是及時公開真實(shí)的采購信息,。根據(jù)財(cái)政部此次通知要求,，從采購項(xiàng)目公告、采購文件,，到采購項(xiàng)目預(yù)算金額,，再到采購結(jié)果、采購合同……所有的采購項(xiàng)目信息,，都應(yīng)該一一公開,。如果信息公開走了過場、粗枝大葉,，勢必會影響數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,，進(jìn)而消解公開的意義。

公開采購信息是避免采購腐敗的重要一步,，但也難以一招制敵,、一勞永逸。為最大程度減少采購亂象,，還應(yīng)將“雙隨機(jī)一公開”落實(shí)到位,。按照制度設(shè)計(jì)，財(cái)政部依法實(shí)施政府采購監(jiān)督檢查時,，隨機(jī)抽取檢查對象,、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,，并及時公開抽查情況和查處結(jié)果。同時,，審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職,，也能有效增強(qiáng)震懾力,。對該公開不公開的采購機(jī)構(gòu)，亮起問責(zé)之劍,；對在采購中存在違法犯罪行為的采購人,，依法采取強(qiáng)制措施，才能管住不安分之手,，讓政府采購運(yùn)行在陽光下,。

從采購機(jī)構(gòu)主動曬采購信息、嵌入內(nèi)控管理環(huán)節(jié),，到監(jiān)管部門全面推進(jìn)政府采購管理轉(zhuǎn)型,、構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向的政府采購監(jiān)督機(jī)制，再到激發(fā)公眾參與熱情,、讓監(jiān)督發(fā)揮效力……合力之下,，政府采購正朝著少花錢多辦事的方向穩(wěn)步前行。當(dāng)政府采購全流程都充滿陽光的味道,，政府公信力必將得到更大提升,。