12日，廣州市法制辦就《廣州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理規(guī)定（草案征求意見稿）》向社會公眾公開征求意見。根據(jù)《管理規(guī)定》,，單位和個人混投生活垃圾的,，個人最高罰200元，單位最高罰3000元；個人亂丟垃圾最高可罰200元。（4月13日《南方都市報》）

城市要解決好“垃圾圍城”這種“城市病”，毫無疑問,，一方面，要減少市民每天制造的垃圾量,，減少垃圾增量,。只有市民制造的垃圾少了，城市才不會有那么多垃圾需要處理,。另一方面,，在城市垃圾沒有辦法減少甚至增長的現(xiàn)實情況下，必須科學處理存量垃圾,，避免垃圾危害城市的生活環(huán)境和人們的健康,。推進和實行垃圾分類，正是科學處理垃圾的前提和基礎工程,。

垃圾分類,，其實包括廣州在內很多城市已經推行了十幾年了，也出臺了管理規(guī)定,。但成效一直很不理想,，人們仍然沒有養(yǎng)成垃圾分類的良好生活習慣。要順利推進垃圾分類的實施，配套罰款機制必不可少,，罰款機制可以倒逼企業(yè)和個人遵守垃圾分類的相關規(guī)定和知識,。但是，不能只想著靠罰款,，不能把利國利民的垃圾分類變成,。

各大城市推行垃圾分類不理想，歸根結底并不是缺乏罰款機制,，而是垃圾分類的細節(jié)工作做的不夠到位,，導致市民對垃圾分類知識依然缺乏科學、足夠的了解,。從目前垃圾分類工作情況來看，僅僅是在大街小巷,、社區(qū)配置了分類垃圾桶,，但很多分類垃圾桶設置本身并不科學，只是設置可回收垃圾桶,、不可收回垃圾桶兩種,。最關鍵的是，很多居民根本不了解哪些垃圾屬于可回收垃圾,，哪些垃圾屬于不可回收垃圾,，哪些垃圾是有毒垃圾，不懂得對生活垃圾進行準確分類,，面對分類垃圾桶,，也不知道手中的垃圾究竟扔到哪個垃圾桶之中。更何況,，垃圾分類對市民開罰單的執(zhí)法成本太高,，取證太難，執(zhí)法部門不可能時刻盯著居民垃圾分類情況,。

推進分類垃圾,，首先，政府職能部門要走進市民中間,，全面普及垃圾分類知識,，讓每一個市民都掌握哪些垃圾有毒、哪些垃圾可回收,、哪些垃圾不可回收等基本常識,。只有市民知道如何垃圾分類，才能準確分類垃圾,。否則,，一切都免談，再好的垃圾分類制度設計都終將是鏡中花水中月。其次,，垃圾分類是一個大系統(tǒng),，政府要確保屬于公共部門那一塊的工作，不能是居民做到了垃圾分類,，而運輸和處理環(huán)節(jié)沒遵循垃圾分類原則,。再者，垃圾分類,，除了處罰機制配套之外,，還應出臺獎勵機制，激勵市民準確分類垃圾,。