【與實現(xiàn)“居者有其屋”一樣，保障“逝者得其葬”也是政府的重要職責(zé),，防止墓地過度投機(jī)炒作給社會帶來的危害,，需要在“限”和“供”兩方面共同發(fā)力。從長遠(yuǎn)來看,，改變現(xiàn)有墓地供應(yīng)不足的局面,，大力推行生態(tài)安葬將是必然選擇】

這個清明節(jié)，因為一則蘇州市加強(qiáng)墓地限購的消息,，讓很多生活在大城市的人變得不淡定了,。該市清明工作會議強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營性公墓不得跨區(qū)域推銷墓穴,，同時禁止為尚未死亡人員購置墓穴,。輿論認(rèn)為，此舉打響了墓地限購的“第一槍”,。

當(dāng)然,，這份不淡定并非來自一紙限購令，而是這背后不斷飛漲的墓地價格,。媒體調(diào)查顯示,，近幾年，在山清水秀的蘇州,，經(jīng)營性墓地價格扶搖直上,，去年底已高達(dá)每平方米12萬元。這種漲勢同樣體現(xiàn)在國內(nèi)多個大中城市：面積約1平方米的墓地,，在上海均價6萬元,，最高可達(dá)30萬元；在天津最低1萬元,，最高20萬元,；在廣州，大多在10萬元至12萬元,；在北京昌平,，六環(huán)內(nèi)均價是6萬元，好一些的10多萬元,。

價格高企也就罷了,，關(guān)鍵還面臨無墓可葬的局面。在蘇州,，國土部門認(rèn)定的經(jīng)營性公墓用地有2737畝,，按照目前的使用速度，這些墓地10年內(nèi)將售罄,，緊俏程度遠(yuǎn)超房地產(chǎn)市場,。民政部2013年發(fā)布的《中國殯葬事業(yè)發(fā)展報告》顯示,，全國現(xiàn)有墓穴只能使用6年，大部分省市的墓穴將在10年內(nèi)用完,，山西,、山東、廣東等省份的現(xiàn)有墓穴可供應(yīng)年份不足5年,。

在供需極度失衡的情況下,，墓地炒作成了很多企業(yè)和個人的生財之道，暴利程度大大超過其它行業(yè),。上市公司福壽園2016年財報顯示,，該公司全年實現(xiàn)營業(yè)收入12.68億元，實現(xiàn)利潤4.48億元,，其中墓地服務(wù)的毛利率高達(dá)81%,；福成股份去年殯葬業(yè)務(wù)毛利率高達(dá)84.84%。在熱點城市,，一些賣到幾十萬元的墓地甚至可以獲取七八倍以上的利潤,。雖然相關(guān)法規(guī)禁止私人轉(zhuǎn)讓墓地，但現(xiàn)實中倒賣“二手墓地”的現(xiàn)象屢見不鮮,。管理上的漏洞,，鼓勵了一些人通過大量囤墓非法獲利。

由此,，不難理解限購政策的良苦用心,，也不難理解這份由限購令引發(fā)的關(guān)切和焦慮。畢竟,，樓市邊限邊漲的先例擺在眼前——生前買房買得那么辛苦,，死后安葬就別再這樣鬧心了。需要明確的是,，殯葬是基本的民生需求，與實現(xiàn)“居者有其屋”一樣,，保障“逝者得其葬”也是政府的重要職責(zé),。

防止墓地過度投機(jī)炒作，需要在“限”和“供”兩方面共同發(fā)力,。

一方面,，應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營性墓地的管理，打擊非法炒作,。近年來,，墓地價格已被“炒”得嚴(yán)重偏離真實價值，令普通百姓難以承受,。價格高企,、炒作嚴(yán)重的熱點城市應(yīng)該通過出臺限購及財稅,、金融等方面的措施，嚴(yán)厲打擊囤積居奇,、私下轉(zhuǎn)賣等非法行為,，讓經(jīng)營性墓地價格逐步回歸理性。

另一方面,，要加大公益性墓地供應(yīng),，保障基本的安葬需求。公益性墓地由政府定價,，經(jīng)營上保本微利,，發(fā)揮著滿足社會基本殯葬需求、調(diào)節(jié)墓地市場價格的重要作用,。在墓地價格高漲的熱點城市,，應(yīng)適當(dāng)加大公益性墓地建設(shè)和土地供應(yīng)，甚至可以通過公益性墓地和經(jīng)營性墓地捆綁開發(fā)的政策,，要求墓地經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)一定的公益性墓地建設(shè)責(zé)任,。此外，公益性墓地也可以發(fā)展節(jié)地型的立體葬,、生態(tài)葬,，既平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地和人們身后安葬用地的需求，也平抑墓地價格,。

人多地少是我國的基本國情,，特別是在人口密集的大城市，不改變現(xiàn)有的墓葬形式,，再多的土地也終將被消耗殆盡,。目前，1畝土地除去綠化等面積后,，僅能安置50個左右的墓穴,，如果用做生態(tài)安葬區(qū)，則可容納幾百戶,。從長遠(yuǎn)來看,，改變現(xiàn)有墓地供應(yīng)不足的局面，大力推行生態(tài)安葬將是必然選擇,。

清明前夕,，北京市開始推行可降解的骨灰自然葬，市民零付費,，政府則每份骨灰葬補(bǔ)貼定點公墓4000元,。順義區(qū)除了給生態(tài)葬發(fā)放5000元喪葬補(bǔ)助外，還一次性給予5000元獎勵。通過多年的政策引導(dǎo),，北京去年節(jié)地生態(tài)安葬比例首次超過了半數(shù),，達(dá)到55.97%。這充分說明,，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，人們的認(rèn)識和觀念也在不斷進(jìn)步，解決大城市的墓地危機(jī),，只要措施得力就不會再談“墓”色變,，墓地炒作也終將成為歷史。