腐敗具有世界性特點(diǎn),,所有國(guó)家都概莫能外。因?yàn)橹灰袡?quán)力,,就無(wú)法避免腐敗,,絕對(duì)權(quán)力往往導(dǎo)致更大腐敗。因此,,針對(duì)腐敗,,不同國(guó)家都進(jìn)行了各自不同的整治,同一國(guó)家在不同時(shí)段也采取不同的整治方式,。習(xí)近平總書(shū)記反腐在繼承以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,又形成了自己的獨(dú)特性,這在不少新舉措中得到很好體現(xiàn)。
辯證思維與科學(xué)反腐
習(xí)近平總書(shū)記將辯證思維運(yùn)用到反腐過(guò)程中,,站得高,、看得遠(yuǎn)、不偏不倚,、內(nèi)外兼顧,、科學(xué)有效。
以往,,包括中國(guó)古代在內(nèi)的反腐有一個(gè)顯著特點(diǎn),,那就是一元化思維:不是過(guò)于強(qiáng)調(diào)這端,就是過(guò)于走向那端,,有時(shí)甚至出現(xiàn)顧此失彼,、東墻打西墻的情況。最典型的例子是“寬政”與“嚴(yán)打”相分離:不是過(guò)于放縱腐敗,,就是全力進(jìn)行嚴(yán)打,。這就形成這樣的悖論:官場(chǎng)“廢弛”時(shí)腐敗成風(fēng),官場(chǎng)“嚴(yán)打”時(shí)又刮過(guò)一陣風(fēng),。這也是長(zhǎng)期以來(lái)反腐難以奏效的重要原因,。相比之下,習(xí)近平總書(shū)記反腐凸顯辯證思維,,時(shí)間雖然不長(zhǎng),,但收效頗大。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于腐敗可謂深惡痛絕,,因此采取“零容忍”態(tài)度進(jìn)行反腐,,這在中國(guó)乃至世界反腐史上都是罕見(jiàn)的。他明確指出,,“不論什么人,,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”,,“腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來(lái)繩之以法”,。黨的十八大以來(lái),,全黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗。不論處罰貪官人數(shù)之多,,級(jí)別之高,,行動(dòng)密度之大,還是涉及領(lǐng)域之寬,,挖掘問(wèn)題之深,,都是前所未有的,。據(jù)2016年10月中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù),,黨的十八大以來(lái),,有150多只“老虎”落馬,20多萬(wàn)只“蒼蠅”被處分,,超過(guò)800只“狐貍”歸案,。另外,僅在2017年1月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題就高達(dá)2778起,,并且其貪腐官員主要集中在基層尤其是鄉(xiāng)村干部,。不過(guò),為避免“嚴(yán)打”式反腐形成的一陣風(fēng),,習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“反腐永遠(yuǎn)在路上”,,以制度機(jī)制制約腐敗,靠提升廣大干部的理想信念令其“不想腐”,,讓人民群眾成為反腐的主體,,這就將“嚴(yán)打”建立于寬闊、堅(jiān)實(shí),、穩(wěn)定的基座上,。
當(dāng)然,習(xí)近平總書(shū)記反腐之辯證思維還有其他表現(xiàn):一是“老虎”和“蒼蠅”一起打,,這是對(duì)中國(guó)古代“刑不上大夫”的超越,。二是反腐既要重點(diǎn)打擊顯性腐敗,又不能忽略反腐者本身腐敗,,即所謂的“燈下黑”,。三是除了治理官員腐敗,又要防止官員家屬和身邊人員貪腐,。四是既要繼承傳統(tǒng)反腐經(jīng)驗(yàn),,又要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代反腐方式。只有將辯證思維運(yùn)用到反腐過(guò)程中,,方能站得高,、看得遠(yuǎn)、不偏不倚,、內(nèi)外兼顧,、科學(xué)有效,避免了非辯證思維的干擾與危害,。
系統(tǒng)思維與結(jié)構(gòu)反腐
習(xí)近平總書(shū)記反腐是與國(guó)家的歷史,、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)發(fā)展緊密相聯(lián)的,,顯示了立體反腐的廣度,、深度和整體布局
雖然腐敗是世界性毒瘤,,就如同癌癥一樣;然而,,真正實(shí)行全面反腐者并不多見(jiàn),,更不要說(shuō)從根治角度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性反腐了。而這一切都與反腐者的零散,、碎片化的非理性思想直接相關(guān),。習(xí)近平總書(shū)記有著系統(tǒng)性思想,這是其治國(guó)理政的關(guān)鍵,,也是其進(jìn)行結(jié)構(gòu)性反腐的要義所在,。
2015年,習(xí)總書(shū)記在主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出:“全面深化改革,,要突出改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。要堅(jiān)持系統(tǒng)地而不是零散地,、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際,,真正掌握規(guī)律,,妥善處理各種重大關(guān)系?!痹谄渌麍?chǎng)合,,習(xí)近平總書(shū)記還多次強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性的重要價(jià)值與意義,從中可見(jiàn)其獨(dú)特的世界觀與方法論,。在具體的反腐過(guò)程中,,時(shí)時(shí)可見(jiàn)其系統(tǒng)思想,這是指導(dǎo)全黨,、全國(guó),、全軍實(shí)行結(jié)構(gòu)性反腐的準(zhǔn)則。
首先,,建立腐敗治理內(nèi)容的立體場(chǎng)域,,這就從根本上改變了以往反腐的局部和個(gè)體性特征。這個(gè)立體場(chǎng)域具體而言表現(xiàn)在:從中央高官到地方父母官,,再到鄉(xiāng)村干部,;從官場(chǎng)到軍隊(duì),再到商場(chǎng),,還有學(xué)校,、醫(yī)院和文藝界;從顯性腐敗到隱性腐??;從政治到經(jīng)濟(jì),,再到思想作風(fēng),還有家風(fēng),。所有這些都顯示了習(xí)近平總書(shū)記立體反腐的廣度,、寬度與整體布局。
其次,,堅(jiān)持腐敗治理方式的多樣性與靈活化,,這就超越了以往的單一性與形式化。如在常規(guī)的反腐方式上,,進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督監(jiān)察和巡視回頭看功能,從而使腐敗處于無(wú)地隱藏狀態(tài),。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上指出,,“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,做好政策把握和工作銜接,,各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺(jué)接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督,,建設(shè)一支讓黨放心,、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,為全黨全社會(huì)樹(shù)起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿”,。習(xí)近平總書(shū)記尤其強(qiáng)調(diào)人民群眾在監(jiān)督中的巨大作用,,認(rèn)為“人民的眼睛是雪亮的,人民是無(wú)所不在的監(jiān)督力量,。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,,政府才不會(huì)懈怠,;只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),,才不會(huì)人亡政息”。
再次,,將反腐看成一個(gè)過(guò)程,,一個(gè)系統(tǒng)工程,更是整個(gè)國(guó)家發(fā)展與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的一部分,。習(xí)近平總書(shū)記既看到了反腐的重要性,,也認(rèn)識(shí)到其艱巨性和危險(xiǎn)性,但為了不忘初心和國(guó)家民族的富強(qiáng)興盛,,除了反腐之外可謂別無(wú)選擇,。如在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“大量事實(shí)告訴我們,,腐敗問(wèn)題越演越烈,,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó),。”在第十八屆紀(jì)委二次全會(huì)上,,他又說(shuō):“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,,任其發(fā)展下去,我們黨就會(huì)失去根基,、失去血脈,、失去力量?!睆拇艘饬x上說(shuō),,習(xí)近平總書(shū)記反腐絕非孤立現(xiàn)象,而是與國(guó)家的歷史,、現(xiàn)實(shí),、未來(lái)發(fā)展緊密相聯(lián)的。
落到實(shí)處與精準(zhǔn)反腐
習(xí)近平總書(shū)記反腐,,既強(qiáng)調(diào)要從大處著眼進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),,也強(qiáng)調(diào)要注意“合抱之樹(shù)生于毫末”,抓好細(xì)節(jié)落實(shí)
黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分強(qiáng)調(diào)將反腐“落到實(shí)處”,,于是形成了其精準(zhǔn)反腐的鮮明特點(diǎn)。
第一,,讓反腐有始有終,,決不能半途而廢。十八大以來(lái),,反腐歷時(shí)已經(jīng)四載有余,,這一偉大壯舉不僅沒(méi)有收?qǐng)龅嫩E象,反而越來(lái)越深入,。用習(xí)近平總書(shū)記的話說(shuō)就是“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”,,“反腐沒(méi)有休止符”,“我們必須保持政治定力,,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感,、深沉的使命憂思感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),,以抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭持續(xù)抓下去”。他還指出:“教育實(shí)踐活動(dòng)越往后,,越要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),,決不能虎頭蛇尾,決不能用自我感覺(jué)代替群眾評(píng)價(jià),。一定要認(rèn)清‘四風(fēng)’的嚴(yán)重性,、危害性和頑固性,、反復(fù)性,鍥而不舍,、馳而不息抓下去,。”這完全是實(shí)干家,、打鐵匠,、煉金人、馬拉松運(yùn)動(dòng)員和愚公移山的精神,,這在以往的反腐中很難看到,。
第二,從實(shí)事,、小事,、日常事做起,讓反腐建起預(yù)警機(jī)制,。一般人反腐總想速成,總希望一夜間見(jiàn)到實(shí)效,,結(jié)果卻往往相反,,即欲速則不達(dá)、功虧一簣,,甚至南轅北轍,。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐既要有從大處著眼的頂層設(shè)計(jì),也要注意“合抱之樹(shù)生于毫末”,,抓好細(xì)節(jié)落實(shí),。還有,不少反腐往往過(guò)于注重腐敗后的結(jié)果懲治,,但忽略了腐敗前的預(yù)警功能,,于是讓本該扼殺在幼小中的腐敗“苗頭”,變得不可收拾,。習(xí)近平總書(shū)記提出要讓反腐做到防患于未然,,需要做大量細(xì)致、有時(shí)甚至是默默無(wú)聞的工作,。2017年1月6日,,他在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上指出,“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,,重在日常,、貴在有恒”,“黨的各級(jí)組織要拿出滴水穿石的勁頭,、鐵杵磨針的功夫,,在堅(jiān)持不懈,、持之以恒中見(jiàn)常態(tài)、見(jiàn)長(zhǎng)效”,。
第三,,從人格修煉上提升干部隊(duì)伍能力素養(yǎng),這是將反腐落到實(shí)處的關(guān)鍵一環(huán),。這是因?yàn)槿绻麤](méi)有優(yōu)秀干部人才,,再好的制度與方法也形同虛設(shè),甚至?xí)蔀榉锤牧b絆,。因此,,習(xí)總書(shū)記反腐高度重視干部隊(duì)伍的人品、素質(zhì)和能力,,尤其希望有更多像焦裕祿,、楊善洲那樣的人,他們忠誠(chéng)有為,、為人干凈,、勇于奉獻(xiàn)。為此,,習(xí)總書(shū)記曾提出,,“實(shí)實(shí)在在做人做事,做到嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí),堂堂正正,、光明磊落,,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,,善于解決問(wèn)題,,不搞‘假大空’”,“對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕,,慎獨(dú)慎初慎微,,做到防微杜漸”。只有打牢干部隊(duì)伍這道堤壩,,方能束縛住貪腐欲望的洶洶洪水,,讓腐敗失去產(chǎn)生的土壤。
以情化育與形象反腐
習(xí)近平總書(shū)記反腐,一面強(qiáng)調(diào)法治,,另一面又以情動(dòng)人,,用生動(dòng)的形象影響世道人心
中國(guó)歷朝歷代反腐,往往都是以不容置疑的鐵律見(jiàn)長(zhǎng),,有的甚至用嚴(yán)刑峻法產(chǎn)生令人不敢腐的威攝作用,。最典型的是明朝朱元璋,他用“剝?nèi)似?shí)草木”之法,,希望達(dá)到反腐目的,。然而,冷酷的刑具與刻板的法律往往只起到部分作用,,并不能收得全功,。習(xí)近平總書(shū)記一面強(qiáng)調(diào)法治,另一面又以情動(dòng)人,,用生動(dòng)的形象影響世道人心,。需要說(shuō)明的是,這些生動(dòng)的形象既包括正反面的人物形象,,也包括各種事象與物象,。
古人張潮有云:“情之一字,所以維持世界,?!绷?xí)近平總書(shū)記反腐也重視“情”的內(nèi)在力量,這個(gè)“情”字包括家國(guó)情懷,、人情世故、鄉(xiāng)土眷念,,還有真誠(chéng)善意,,是一種蘊(yùn)含于心、作用于外,、感懷于人的情愫,。如2014年3月,習(xí)總書(shū)記在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)上的講話中這樣勸誡官員:“中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,,廣大黨員,、干部從文山會(huì)海和接待應(yīng)酬中解脫出來(lái),工作方式和生活方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,,大多數(shù)干部覺(jué)得解脫了,、身心舒暢,家庭也有親切感了,。整天喝得醉醺醺的,,舒服嗎?同時(shí),也有少數(shù)干部感到有些不適應(yīng)了,,有的快下班了還沒(méi)有人邀約聚會(huì)就覺(jué)得心里有些空蕩蕩的,,甚至發(fā)出了‘為官不易’的感嘆,甚至還有人說(shuō)‘官不聊生’了,??磥?lái),減小應(yīng)酬要進(jìn)一步提倡,,健康的工作方式和生活方式要進(jìn)一步提倡,。”這樣的反腐文本是一種富有深情,、頗為委婉的軟勸誡,,是廣大干部的知心語(yǔ),讀起來(lái)入口入心,,也是令人信服的,。
形象的比喻是習(xí)近平總書(shū)記反腐文本中耀人眼目的閃光點(diǎn)。表面看來(lái),,許多表述多是白話,,與普通語(yǔ)言并無(wú)多大區(qū)別,其實(shí)卻是一種基于生活,、經(jīng)驗(yàn),、常識(shí)、智慧的提純,,其形象生動(dòng),、給人留下相當(dāng)深刻的印象,從而達(dá)到勸善懲惡的強(qiáng)烈的藝術(shù)效果,。較有代表性的有:文山會(huì)海,、花拳繡腿、出出汗,、洗洗臉,、照照鏡子、燈下黑,、客里空,、塌方式腐敗、邁過(guò)鍋臺(tái)上炕,、事后諸葛亮,、破窗效應(yīng)、腦袋長(zhǎng)在屁股上,、程序空轉(zhuǎn),、帶電的高壓線、貓鼠關(guān)系、稻草人,、穿上馬甲,、補(bǔ)精神之鈣、架設(shè)天線,,等等,。這些用詞譴句既形象生動(dòng),又平易近人,,還自然貼切,,比許多生硬的說(shuō)教更能達(dá)到寓教于樂(lè)的效果。
習(xí)總書(shū)記還描繪了腐敗官員的百丑圖,,以期達(dá)到更好的勸誡作用,,他在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)上指出:“有的是搞‘仙人跳’,串通起來(lái)搞個(gè)美人計(jì),,套牢以后就要求給辦事,。”他還說(shuō),,領(lǐng)導(dǎo)干部有點(diǎn)空閑時(shí)間,,應(yīng)該“陪伴家人、盡享親情,,清茶一杯,、手捧一卷,操持雅好,、神游物外,,強(qiáng)身健體、錘煉意志”,。這種反腐語(yǔ)言與方式可謂暖人心肺,,不要說(shuō)貪腐官員,就是一般讀者讀之,,也會(huì)為之動(dòng)容,生出許多感慨和對(duì)于風(fēng)清氣正美好生活的向往,。
總之,,習(xí)近平總書(shū)記反腐并不是來(lái)自于本本和教條,更不是異想天開(kāi)與好高騖遠(yuǎn)的結(jié)果,,而是從最現(xiàn)實(shí)的生活實(shí)際,、歷史經(jīng)驗(yàn)以及馬克思主義思想精華中汲取智慧營(yíng)養(yǎng),并經(jīng)過(guò)自我的融通與創(chuàng)造,,以達(dá)到爐火純青的新境界,。 |