近年來,，隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，共享單車,、共享汽車等新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)入人們的生活,，“分享經(jīng)濟(jì)”越來越成為一個(gè)熱詞。國家信息中心信息化研究部,、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)分享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》顯示,，2015年中國分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為19560億元，主要集中在金融,、生活服務(wù),、交通出行、生產(chǎn)能力,、知識(shí)技能,、房屋短租六大領(lǐng)域；預(yù)計(jì)未來5年分享經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度在40%左右,，到2020年市場(chǎng)規(guī)模占GDP比重將超過10%,。

分享經(jīng)濟(jì)是指?jìng)€(gè)人或組織利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享海量的,、分散的閑置資源,，使人力、產(chǎn)品,、服務(wù)最大限度地發(fā)揮作用,，滿足人們多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。作為一種新經(jīng)濟(jì)模式,，分享經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)的通過增加投入刺激增長(zhǎng)的發(fā)展模式,。

分享經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但呈現(xiàn)的并不全是美好,。比如，僅在共享單車領(lǐng)域,，就出現(xiàn)了隨意停放共享單車影響交通,，破壞二維碼使人無法開鎖，把車上鎖據(jù)為己有,，把車的零件拆卸下來賣錢等不文明現(xiàn)象,。沒有規(guī)矩不成方圓，共享單車的“遭遇”表明,，無論是與現(xiàn)行法律法規(guī)的沖突,，還是相關(guān)監(jiān)管規(guī)則存在空白，抑或公眾文明素質(zhì)的滯后,，都表明分享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，需要規(guī)則盡快跟上,。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法律法規(guī)的完善是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障,。無論是商業(yè)運(yùn)行,、組織管理，一些具體的分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)常常缺乏運(yùn)行規(guī)則,，也缺乏相應(yīng)的法規(guī)保障,。面對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整勞動(dòng)保障,、保險(xiǎn),、稅收等方面的法律法規(guī)，規(guī)范參與平臺(tái)交易的行為,，才能保護(hù)勞動(dòng)者,、消費(fèi)者、平臺(tái)等各方的合法權(quán)益,，分享經(jīng)濟(jì)亟須納入法治軌道,。

在規(guī)則的建立健全上，政府“有形之手”的作用不可替代,。分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,，不斷涌現(xiàn)的融合性新業(yè)態(tài)突破了細(xì)分式的管理模式。這就要求監(jiān)管部門一方面明晰商業(yè)規(guī)則,，建立安全標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)損害公共利益、勞動(dòng)者權(quán)益的企業(yè)及時(shí)予以干預(yù),，制止借“分享”之名推卸責(zé)任的行為,。另一方面，破除準(zhǔn)入壁壘,，可采取“負(fù)面清單”的形式,，劃定分享“禁區(qū)”，包容創(chuàng)新,，完善相關(guān)配套支持政策措施,。

需要指出的是，信用是分享經(jīng)濟(jì)的重要保障,。但目前分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)審核供應(yīng)方信用只能依靠商業(yè)征信,、點(diǎn)評(píng)等，而更為真實(shí)有效的以人民銀行征信中心為代表的金融征信,，以及公安,、工商、稅務(wù)等各類行政管理征信尚未與平臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,。鑒于此,，政府部門需要充分發(fā)揮監(jiān)管,、調(diào)控的作用，推進(jìn)各類信用信息平臺(tái)無縫對(duì)接,，打破信息孤島,；加快推進(jìn)各類信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)信用記錄,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、失信行為等信息資源的披露和共享，讓監(jiān)管部門,、媒體,、公眾通過社會(huì)信用系統(tǒng)、企業(yè)信息查詢系統(tǒng),、政府門戶網(wǎng)站等,，方便地獲得分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、服務(wù)提供者的資質(zhì)信息,、信用信息等,。也可培育第三方信用服務(wù)公司，構(gòu)建用戶信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),，建立誠信者和欺詐者的“紅黑榜”,，曝光信用差的企業(yè)或個(gè)人。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),，也是道德經(jīng)濟(jì),。完善法治是他律，道德建設(shè)是自律,，只有他律與自律相結(jié)合,，一個(gè)行業(yè)才能健康發(fā)展。對(duì)提供服務(wù)的商業(yè)平臺(tái)來說,，須強(qiáng)化自律,，主動(dòng)設(shè)置合理的交易規(guī)則和安全的交易環(huán)境，不能把一切都交給監(jiān)管部門,。分享經(jīng)濟(jì)建立在誠信基礎(chǔ)之上,，需要消費(fèi)者更新消費(fèi)理念、提升文明素質(zhì),，在共擔(dān)文明的基礎(chǔ)上分享資源。