【講好中國故事，傳播好中國聲音,，需要把軟實力建設貫穿于“一帶一路”建設全過程】

作為中國融入世界的新載體,，“一帶一路”倡議已經進入全面落實階段,，其承載的“和平合作,、開放包容,、互學互鑒,、互利共贏”精神和理念,，深入人心，成為全球最值得期待的亮點之一,。在這條路上,，中國不僅要致力于推動硬件基礎設施建設，實現經濟發(fā)展,，更要立足于發(fā)揮自身的軟實力,，最大限度地凝聚人心、凝聚共識,，為開展區(qū)域合作奠定堅實民意基礎和社會基礎,，使之成為繁榮、合作,、共贏的典范,。

“一帶一路”倡議，是歷史的回響,，更是現實的需要,。G20杭州峰會上，習近平總書記提出的“中國方案”鼓舞人心,，“一帶一路”作為其中的重要組成部分，成為世界經濟發(fā)展的關鍵詞,。建設“一帶一路”不是要一家唱獨角戲,，而是要歡迎各方共同參與。需要看到,，“一帶一路”剛剛興起之際,，外界有一些不同的聲音，諸如“一帶一路形成閉環(huán)”“一帶一路是轉移中國過剩產能”等評論甚囂塵上,。幾年來的實踐,，以有力的事實駁斥了這些觀點?！耙粠б宦贰闭诮⑵鹨粋€更加廣泛的利益和命運共同體,。同時，建設的艱巨性,、復雜性與多元性也決定了,，要成功實現這一宏偉愿景,，不能僅僅依靠硬實力，還需要依靠軟實力,，以潤物細無聲的方式溝通情感,，取得各方理解、認同和支持,，催生持續(xù)的合作,，互利而長遠。

未來,，對照建設“一帶一路”的新形勢和新要求,，講好中國故事，傳播好中國聲音,，需要把軟實力建設貫穿于“一帶一路”建設全過程,。這首先需要注重以人為本?！耙粠б宦贰苯ㄔO,，在很大程度上是民心的相通，人與人之間的交流,?！叭送诵模耐死怼?，以人為本,、凝聚共識往往可以打破地理的界限，因此,，“一帶一路”應建立在人的需求和人的尊嚴的基礎上,，建立在合作共贏、互助互學的基礎上,，并以此為起點,，著力文化溝通。文化差異是“一帶一路”沿線國家的最大差異,，文化融合是最要緊的融合,，文化交流與合作是建設“一帶一路”的題中應有之義。以文化為橋梁,，可以更好引領沿線各國,、各領域、各階層,、各宗教信仰的交流合作,。例如2014年，我國和哈薩克斯坦,、吉爾吉斯斯坦通力合作,，將三國“絲綢之路：長安—天山廊道的路網”成功申報為世界遺產,，就是一個成功范例。

軟環(huán)境對接,，也是“一帶一路”建設的重要內容,。這既包括規(guī)則對接，也包括技術標準的對接,。截至2016年6月,，我國已與“一帶一路”沿線11個國家簽署了自貿區(qū)協定，與56個沿線國家簽署了雙邊投資協定,。未來,，有必要在此基礎上進一步加強軟環(huán)境對接：在規(guī)則對接方面，通過談判和協商,，與沿線各國的發(fā)展戰(zhàn)略實現對接,，使各個分散運行的區(qū)域經濟合作框架和規(guī)則能夠相互適配；在技術標準方面,，以貿易和投資便利化為目標,，減少貿易壁壘，消除各種要素在不同經濟體之間自由流動的障礙,，采取便利通關的措施,，簡化海關、衛(wèi)生檢驗檢疫,，推廣電子化報關等手段,，優(yōu)化市場軟環(huán)境。

“一帶一路”是新常態(tài)下形成全方位開放格局的一個重要組成部分,，與“兩個一百年”奮斗目標高度契合,。建設各國共享的百花園，需要我們以合作和共贏為基礎,，扎扎實實地致力于提升自身軟實力,，“軟”“硬”協同，穩(wěn)步推進,。

（作者為全國政協常委、民建中央副主席,、上海市政協副主席）