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搶救大理洱??捎门Z手段

2017-04-04 21:02:05?樊大彧?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

眾多洱海周邊客棧,,為了一己私利蜂擁而來(lái)、違法經(jīng)營(yíng),,現(xiàn)在應(yīng)該談的不是“補(bǔ)償”問(wèn)題,而是如何追責(zé),。上千家客棧且其中大多數(shù)為非法經(jīng)營(yíng),,它們的排放成為洱海流域的主要污染來(lái)源,它們讓大理的母親湖再度處于環(huán)境崩潰的邊緣,。

清明小長(zhǎng)假,,云南大理洱海核心保護(hù)區(qū)客棧餐飲較為集中的雙廊鎮(zhèn)客房爆滿,但這種紅火即將告一段落,。此前,,大理市政府已發(fā)出專項(xiàng)整治通告,要求在4月10日前,,洱海保護(hù)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲,、客棧經(jīng)營(yíng)戶一律自行暫停營(yíng)業(yè),接受環(huán)保核查,。有輿論認(rèn)為,,有關(guān)環(huán)保治污舉措要兼顧經(jīng)營(yíng)戶利益,盡可能減少對(duì)業(yè)者的利益損害,。

水天相映,、蒼山云繞,洱海是大理的母親湖,,也是中國(guó)第七大淡水湖泊,。洱海孕育形成了燦爛的南詔大理文化、鮮明的白族文化和璀璨的人文景觀,。洱海是大理經(jīng)濟(jì),、文化的搖籃,也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。然而,,目前進(jìn)入洱海的污染物遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)湖水的自凈能力,如果治理工作稍有松懈,,洱海就可能重返一潭死水的邊緣,。

今年1月初,洱海及主要入湖河流出現(xiàn)了藍(lán)藻連片集中暴發(fā),。這不是洱海第一次“生病”,,在十幾年前,由于上游流域的企業(yè)排污,、農(nóng)田大面積使用農(nóng)藥化肥等原因,,洱海一度發(fā)黑發(fā)臭,,幾乎喪失水體功能。在一番治理后,,洱海水質(zhì)好轉(zhuǎn)、“芳顏”重返,。但是隨著知名度提高,,當(dāng)?shù)夭惋嬁蜅7?wù)業(yè)近年來(lái)“井噴式”發(fā)展,成為洱海水質(zhì)的重要污染源,。自身生態(tài)系統(tǒng)一直脆弱的洱海,,也隨之再現(xiàn)水質(zhì)惡化拐點(diǎn),。此時(shí)如不采取霹靂手段,,錯(cuò)失緊急搶救的時(shí)機(jī),洱海前期的治理成果會(huì)前功盡棄,,恢復(fù)了的美麗也將得而復(fù)失,。

在環(huán)境壓力之下,近日,,大理白族自治州按照云南省政府要求,使出了霹靂手段,,斷然開(kāi)啟了搶救模式,,對(duì)洱海流域違章建房、餐飲客棧違規(guī)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行停業(yè)整治,。對(duì)此,,當(dāng)?shù)卮蟛糠謽I(yè)者還是理解并配合的,,畢竟如果洱海再次“病重”,,大家的飯碗恐怕都將不保。但是,,仍有比較強(qiáng)烈的輿論呼聲認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的政策力度過(guò)大,,且有些倉(cāng)促,,不夠周全,會(huì)令一些經(jīng)營(yíng)者損失慘重,。

政策法規(guī)的制定及執(zhí)行,,要考慮經(jīng)營(yíng)者的承受能力,要盡量減少政策改變帶給經(jīng)營(yíng)者的損失,。這個(gè)道理通常講是正確的,,但并不適用于洱海治污這個(gè)具體問(wèn)題,。首先,洱海水質(zhì)惡化問(wèn)題急迫,,需要采取緊急搶救措施。更重要的是,,近年來(lái),,大理古城及洱海景區(qū)內(nèi)餐飲客棧數(shù)量暴增,且大多數(shù)處于不合法經(jīng)營(yíng)狀態(tài),,對(duì)這種失控狀態(tài)理應(yīng)予以斷然叫停。

自2012年以來(lái),,在利益驅(qū)使下,,每年都有幾十億外來(lái)資本涌入,洱海周邊客棧也迅速?gòu)陌儆嗉冶┰鲋辽锨Ъ?。同時(shí),,客棧的檔次也越來(lái)越高,裝修投入從幾百萬(wàn)逐漸漲至上千萬(wàn),。然而,,眾多客棧中證照齊全,屬于完全合法經(jīng)營(yíng)的竟不到一成,。許多客棧僅有房屋建設(shè)的合法手續(xù),,但餐飲、住宿生意照樣做得風(fēng)生水起,。這樣的經(jīng)營(yíng)戶其環(huán)保理念可想而知,,近年不斷有客棧被曝直排污水,洱海的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增大,,這也最終讓有關(guān)部門使出霹靂手段,。

為了保護(hù)洱海,景區(qū)周邊上千家餐館客棧在這個(gè)小長(zhǎng)假后即將停業(yè),。其中各種手續(xù)證照完備的客棧,,在環(huán)保達(dá)標(biāo)后會(huì)陸續(xù)復(fù)業(yè),但大多數(shù)客棧必須等大理市環(huán)湖截污工程投入使用,,當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力提高后,,方可補(bǔ)辦證照恢復(fù)營(yíng)業(yè)。有輿論正在討論,,受影響的客棧是否應(yīng)得到政府補(bǔ)償,,這恐怕還真有點(diǎn)“想多了”。

眾多洱海周邊客棧,,為了一己私利蜂擁而來(lái),、違法經(jīng)營(yíng),,現(xiàn)在應(yīng)該談的不是“補(bǔ)償”問(wèn)題,而是如何追責(zé),。上千家客棧且其中大多數(shù)為非法經(jīng)營(yíng),,它們的排放成為洱海流域的主要污染來(lái)源,它們讓大理的母親湖再度處于環(huán)境崩潰的邊緣,。當(dāng)?shù)卣块T尤其是環(huán)境主管部門難辭其咎,,在有關(guān)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,究竟存在多少迎來(lái)送往,、利益輸送等腐敗問(wèn)題,,有關(guān)部門也應(yīng)拿出霹靂手段查個(gè)水落石出。

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