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評估成效要看長遠

2017-03-27 07:51:23?王義桅?來源:人民日報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

評估“一帶一路”建設(shè)成效,,要看長遠,、看全局、看關(guān)鍵環(huán)節(jié),,考慮其對提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,、造福沿線各國人民的重要意義。

國內(nèi)經(jīng)濟面臨下行壓力,,用錢的地方很多,,為何要去投資“一帶一路”沿線國家?自“一帶一路”倡議提出后,,國內(nèi)外一直存在不同程度的誤解,,認為中國是在用錢買影響力,有可能引發(fā)債務(wù)危機,。

其實,,“一帶一路”并非對外援助,而是新型的區(qū)域合作機制,。從國內(nèi)背景來看,,“一帶一路”是為了解決發(fā)展模式的不可持續(xù),以及全球化效應(yīng)遞減問題,,因此標志著中國從融入到塑造全球化,從向世界開放到世界向中國開放的態(tài)勢轉(zhuǎn)變,。而從國際背景來看,,則是中國塑造歐亞一體化,鞏固大周邊依托,,推進貿(mào)易投資便利化,,深化經(jīng)濟技術(shù)合作,建立自由貿(mào)易區(qū),,以最終形成歐亞大市場,。

“一帶一路”也并非簡單的對外投資。中國經(jīng)濟增長模式正從出口,、引資驅(qū)動向投資,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,爭取產(chǎn)業(yè),、行業(yè)標準,、國際話語權(quán),,日顯重要?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)充分彰顯了中國的企業(yè)優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢,正推動中國從拼勞動力,、資源,、資本、技術(shù)優(yōu)勢,,向拼標準,、話語權(quán)、發(fā)展模式及創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,。比如,,非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路亞吉鐵路,從投融資,、技術(shù)標準到運營管理維護,,全部采用中國標準,肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路也是如此,。

建設(shè)“一帶一路”,,資金從哪里來?有國外學(xué)者預(yù)測,,未來40年人類基礎(chǔ)設(shè)施投入超過過去的4000年,。發(fā)達國家要升級換代,而發(fā)展中國家普遍面臨短板困擾,,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通資金缺口巨大,。靠中國一家投資是不現(xiàn)實的,,必須采取全球融資方式,,創(chuàng)新融資模式。因此,,在不少地方,,政府和社會資本合作的PPP模式頗受青睞。

資金往哪里投,?拓展更廣闊的市場,,就要投資“一帶一路”沿線國家。中國具有較強的將技術(shù)市場化的能力,,而沿線國家又十分看重中國工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化經(jīng)驗,因此能充分發(fā)揮中國投資的潛力,。投資基礎(chǔ)設(shè)施項目,,能源,、港口等國計民生工程,有助于增強沿線國家的內(nèi)生動力,,構(gòu)建更為廣泛的利益共同體,。

標準作為世界通用語言,是增進經(jīng)貿(mào)往來的技術(shù)基礎(chǔ),?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)主張“五通”,需要憑借資金,、技術(shù)優(yōu)勢,,來制訂產(chǎn)業(yè)標準,確定大宗商品定價權(quán),,建立國際投資,、貿(mào)易的規(guī)則。在此基礎(chǔ)上,,不斷深化與沿線國家標準化雙多邊合作和互聯(lián)互通,推動中國標準“走出去”,,提升中國在全球分工體系中的地位,。

面對一些外國政府更迭頻繁,信用缺失,,老百姓擔心建設(shè)“一帶一路”的經(jīng)濟效益與安全風(fēng)險,比如部分基礎(chǔ)設(shè)施項目投入資金大,、建設(shè)周期長,、成本回收慢,這完全可以理解,。但評估“一帶一路”建設(shè)成效,要看長遠,、看全局、看關(guān)鍵環(huán)節(jié),,考慮其對提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,、造福沿線各國人民的重要意義,。

從本質(zhì)上看,,中國推動“一帶一路”建設(shè),,旨在反對保護主義,,以全方位開放進一步推動投資便利化,,打造開放共贏的合作模式,。因此,,要算戰(zhàn)略賬,、政治賬,,而不只是經(jīng)濟賬,。這是一條共商之路,、共建之路,、共享之路,遵循“企業(yè)主體,、市場運作,、國際慣例,、政府引導(dǎo)”的原則,,“一帶一路”建設(shè)必定會為打造共同發(fā)展、共同繁榮的人類命運共同體作出貢獻,。

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