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讓依紀反腐成為紀檢工作的常態(tài)

2017-02-27 08:58:13?晏 揚?來源:北京青年報  責任編輯:林瑤   我來說兩句

2月26日,中央紀委監(jiān)察部網站發(fā)布文章《[一定之規(guī)·監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則](二):對違紀黨員干部立案審查,,這些事紀委不能干》,,對審查組要遵守的規(guī)矩一一羅列。據(jù)悉,,前不久公布的《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,,給紀委立下了在立案審查過程中必須遵守的規(guī)矩,中央紀委監(jiān)察部網站此次發(fā)文,,進一步明確了對違紀黨員干部進行立案審查時,,審查組和執(zhí)紀人員不能觸碰的八條“紅線”。

反腐敗工作持續(xù)推進,,一大批貪腐分子紛紛落馬,,各級紀委功不可沒。在反腐敗保持高壓態(tài)勢下,,紀委的權力勢必進一步強化和凸顯,,這自然是反腐敗工作的需要,而如何確保紀委正確行使手中的權力,,防止權力可能被濫用,,無疑是一個值得關注的問題。

“打鐵還須自身硬”,,各級紀委站在反腐敗工作第一線,,在監(jiān)督黨員干部以及對違紀黨員干部執(zhí)紀的過程中,首先得要自己站得直,、行得正,、坐得端,嚴格依紀依規(guī)行使監(jiān)督和執(zhí)紀的權力,。唯有如此,,才能保證反腐敗工作不偏離正確航向,才能將反腐敗工作持續(xù)深入地進行下去,。

實際上,,早在2015年7月,中央紀委就依照十八大和十八屆三中,、四中全會精神,,明確提出“依紀依法反腐懲惡”的要求。前不久,,《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》公布,,給各級紀委依紀反腐確立了原則、明確了規(guī)則,、畫清了“紅線”,。毫無疑問,,要保證紀委正確行使監(jiān)督執(zhí)紀的權力,就得針對監(jiān)督執(zhí)紀中的關鍵點和風險點,,把規(guī)矩立起來,,讓紀律嚴起來,既要明確紀委應該做什么的“正面清單”,,也要明確紀委不能做什么的“負面清單”,。相較于“應該做什么”,紀委和執(zhí)紀人員“不能做什么”或許更加重要,,更具有現(xiàn)實針對性,所以中央紀委監(jiān)察部網站才專門發(fā)文予以強調,。

譬如,,“外查工作期間,執(zhí)紀人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關系人”?,F(xiàn)實中,,不乏此類情況出現(xiàn),個別執(zhí)紀人員出于不正當目的私自接觸涉案人員或特定關系人,,為他們牽線搭橋,、通風報信,這種行為嚴重妨礙了案件調查,;有的執(zhí)紀人員則是由于避嫌意識較差,、規(guī)則意識不強或者為了工作方便而與涉案人員或特定關系人單獨接觸,卻也難逃“瓜田李下”之嫌,。顯然,,對此類行為予以明確禁止,既是為了保證案件調查的公正和順利,,其實也是對執(zhí)紀人員的一種愛護,。

再譬如,“審查應當充分聽取被審查人陳述,,保障其飲食,、休息,提供醫(yī)療服務,。嚴格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的手段,,嚴禁侮辱、打罵,、虐待,、體罰或者變相體罰”。在立案審查階段,,被審查人的違紀問題尚沒有定論,,所以按照要求,,“審查期間對被審查人以同志相稱”。既然如此,,無論是充分聽取其陳述,,還是保障其飲食、休息并提供醫(yī)療服務,,都是順理成章的起碼要求,,或者說是被審查人應當享有的正當權利,不能因其涉嫌違紀而被剝奪,。同樣,,對被審查人更不能進行侮辱、打罵,、虐待,、體罰或者變相體罰。實際上,,哪怕對待已經定罪的罪犯,,也不能采取這些侵犯人格和尊嚴的違法手段,,何況是對待接受審查的“同志”,。在現(xiàn)代社會,任何情況下都要保證任何人的人格和尊嚴不受侵犯,,這是基本的文明準則,,也是執(zhí)法執(zhí)紀公正性、人性化的體現(xiàn),。在有些執(zhí)紀人員的觀念中,,一名黨員干部一旦被立案調查就是“犯人”、“罪人”,,失去權力的同時也失去了權利,,就可以隨便對待,這種思想觀念要不得,,需要堅決改正,。保障被審查人的基本權利,與嚴格審查并不矛盾,,與高壓反腐并行不悖,。

黨員干部有不能觸碰的“紅線”,一旦觸碰就要受到黨紀國法的懲處,;同樣,,作為反腐敗工作者,紀檢監(jiān)察人員也有不能觸碰的“紅線”,,一旦觸碰也將受到黨紀國法的追究,。給各級紀委立規(guī)矩,,給執(zhí)紀人員畫“紅線”,把反腐權力關進紀律和制度的籠子,,這同樣是反腐敗工作的深化和升華,。嚴格“依紀反腐”,理當成為各級紀委工作的常態(tài),。

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