【取消職業(yè)資格許可是簡政放權(quán)的一個環(huán)節(jié),。任何的虛與委蛇,、陽奉陰違，都是對簡政放權(quán)意義的消解,?！?/p>

據(jù)央廣報道，2015年,，國務(wù)院發(fā)文取消了67項職業(yè)資格許可和認證事項,，其中包括“裝飾項目經(jīng)理”和“室內(nèi)設(shè)計師”等多項資格認定。然而,，海南省?？谑心巢块T卻以紅頭文件的形式，要求市內(nèi)裝修從業(yè)人員必須在“?？谑惺覂?nèi)裝飾裝修協(xié)會”辦理誠信檔案,，前提條件是獲得上述被取消的資格認定。對此,，?？谧〗ň止賳T表示，在?？诰鸵裱,？诘囊?guī)矩。

新聞不是小說,，但往往比小說更令人始料未及,。比如這則“海口規(guī)矩”的新聞,，就實在令人瞠目,。國家已經(jīng)明令禁止的“裝飾項目經(jīng)理”和“室內(nèi)設(shè)計師”等多項資格認定，在?？谒阑覐?fù)燃,，令人驚詫的是，這種“復(fù)活”竟然是以當?shù)卣块T下發(fā)的紅頭文件來推動的，更令人不能接受的是官員還理直氣壯,。

試問,，“海口規(guī)矩”大于國家規(guī)矩的這般理直氣壯,，從何而來,？首要原因恐怕在于少數(shù)政府部門和官員根深蒂固的“紅頭文件情結(jié)”。在他們看來,，紅頭文件的威力無遠弗屆,，是決定一個地方行政事務(wù)的最有效之舉。用紅頭文件來推行國家已經(jīng)明令禁止的“裝飾項目經(jīng)理”和“室內(nèi)設(shè)計師”等多項資格認定,，隱藏于其背后的,，顯然是某些人秉持的地方紅頭文件可以解決一切難題的理念，甚至有人認為,，地方紅頭文件的效力在很多時候、某些情況下可以大于國務(wù)院的規(guī)定,。

更關(guān)鍵之處在于,，“海口規(guī)定”可能依然是一個涉及部門利益的故事,。為什么?？谑凶〗ú块T不惜以違規(guī)的方式，來推行已被禁止的職業(yè)資格許可,？最大的原因可能既在于管理部門不想承擔相應(yīng)的管理責任,，也在于其背后的部門利益?！昂,？谑惺覂?nèi)裝飾裝修協(xié)會”就是海口市住建部門下轄的行業(yè)協(xié)會,，賦予它行業(yè)資格許可的權(quán)力,，就是賦予其培訓(xùn)收費等相關(guān)權(quán)力。其中的利益關(guān)聯(lián)與貓膩,，難免不讓人浮想聯(lián)翩,。

簡單來說，“?？谝?guī)矩”的新聞暴露出兩個深層問題,。一是，雖然頂層早已出臺了取消某些職業(yè)資格許可的政令,，但在一些地方并未出臺細化且具有約束力的配套舉措,，這導(dǎo)致不少職業(yè)資格許可卷土重來；二是，如何讓職能部門主動承擔起更多管理的責任,，需要更剛性的機制,。因為取消部分職業(yè)資格許可，并不僅止于取消,，而當有后續(xù)的跟進舉措,。

“凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),，行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項，政府都要退出,?！闭缰醒敫邔铀钇澰谄潱∠殬I(yè)資格許可是簡政放權(quán)的一個環(huán)節(jié),。任何的虛與委蛇,、陽奉陰違，都是對簡政放權(quán)意義的消解,。