“讓法庭成為以看得見的方式保障司法公正的‘殿堂’”“確保無罪的人不受刑事追究,、有罪的人受到公正懲罰”“對政法隊伍在監(jiān)督上必須有更嚴(yán)的要求”,在1月12日召開的中央政法工作會議上,黨的十八大以來一系列政法工作新成效得到總結(jié),一系列政法工作新理念得到彰顯。為“讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義”,人民司法正披荊斬棘,。 司法從來不是孤立的,它是時代的產(chǎn)物,并受時代的影響,。2008年金融危機以來,國際格局丕變,國際國內(nèi)社會都發(fā)生深刻變革,。在全球經(jīng)濟困頓,顏色革命肆虐,恐怖主義猖獗,全球充滿動蕩與混亂中,中國風(fēng)景這邊獨好。尤其是黨的十八大以來,隨著全面深化改革,、全面依法治國,、全面建設(shè)小康社會、全面從嚴(yán)治黨四個全面布局藍圖形成,特別是隨著反腐敗建設(shè)以前所未有的高壓態(tài)勢堅決挺進,黨風(fēng)政風(fēng)都隨之一振,。雖然我們不能否認(rèn)自己存在的種種弊端,但我們必須承認(rèn),問題和希望都是真實的,這是一個雖然充滿困難,但依然充滿朝氣的國家,。 然而,歷史給了我們寶貴的機遇,也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長放緩,、社會急劇轉(zhuǎn)型,、各種矛盾高發(fā),改革開放進入深水區(qū)和攻堅期。而任何一個國家的崛起與復(fù)興都不容易,。據(jù)統(tǒng)計,二戰(zhàn)后至今,從1950年到2008年,全世界只有韓國,、我國臺灣等兩個經(jīng)濟體實現(xiàn)了從低收入向高收入的轉(zhuǎn)變,只有13個經(jīng)濟體實現(xiàn)了從中等收入到高收入的轉(zhuǎn)變,在全世界兩百多個經(jīng)濟體中比例極低。 法治轉(zhuǎn)型也同樣面臨很多問題,。以世界銀行的所謂215個經(jīng)濟體為基礎(chǔ),大約有二十個傳統(tǒng)西方國家法治表現(xiàn)最好,約占全球9.3%,;東亞、中東歐和非洲有15個左右國家和地區(qū)法治轉(zhuǎn)型情況不錯,約占全球的6.9%,如果計算轉(zhuǎn)型成功率的話,大約為7.7%,。 在國家競爭的馬拉松上,為什么有的國家成功了,有的國家失敗了?成敗得失的規(guī)律是什么?認(rèn)真審視可以發(fā)現(xiàn),無論是經(jīng)濟發(fā)展,還是法治成功,通觀全球,只有那些具備經(jīng)濟發(fā)達,、政治穩(wěn)定、社會有序,、政府有力等各項條件的國家,才有不錯的法治,或者說能夠法治轉(zhuǎn)型成功,。一個國家的成功,必定是各方面、各行業(yè),、各系統(tǒng)的全面成功,。其中尤其重要的是兩方面:一方面是需要一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。在國家發(fā)展轉(zhuǎn)型中,沒有堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的國家,很難成為一個成功的國家,;另一方面,必須有嚴(yán)格的紀(jì)律約束,在法律的范圍內(nèi)活動,。其中關(guān)鍵的一點,就是尊重司法,支持司法,建設(shè)高效、廉潔和公正的司法,。 國家發(fā)展轉(zhuǎn)型成敗的規(guī)律,與我國四個全面部署不謀而合,全面建設(shè)小康是重要目標(biāo),全面深化改革是重要途徑,全面依法治國是重要保障,全面從嚴(yán)治黨是重要前提,。全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨有機結(jié)合,共同保證執(zhí)政黨與國家的高效、廉潔和有力,。而司法正是作為重要保障的全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。 在憲法之下,公正的司法是現(xiàn)代法治最典型的特征,也是制約權(quán)力、鉗制貪腐,、彰顯正義,、保障權(quán)利的最主要方式。如果說現(xiàn)代國家的政黨,、政府都是龐然大物的話,那么司法就是對其形成制約,、保障其依憲依法履職的關(guān)鍵機制,。只有法院依法獨立行使審判權(quán),讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,才能真正實現(xiàn)公正司法,才能真正形成政府權(quán)威,使得人民群眾更加信任和支持政府。沒有公正的司法,社會就可能會成為弱肉強食的叢林社會,政府就可能會成為不受制約的巨型怪獸,個人權(quán)利得不到充分的保障,人民群眾也不可能產(chǎn)生對政府的信任,。最終政府權(quán)威喪盡,整個國家甚至社會共同體都面臨崩潰,。 這正是歷史上許多國家強盛一時但最終土崩瓦解的重要因素,也是許多第三世界國家深陷中等收入陷阱無法實現(xiàn)成功一躍,而最終淪為失敗國家的重要原因。司法不僅是社會正義的重要防線,而且是制約公權(quán)的剎車器,保障民權(quán)的減壓閥,國家發(fā)展巨輪的壓艙石,。當(dāng)前我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵點上,公正司法不僅是全面依法治國的重要方面,而且是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,也是黨和政府團結(jié)人民,、實現(xiàn)全國凝神聚氣的關(guān)鍵因素?!胺俑嘤鸵岳^晷,恒兀兀以窮年,。”孜孜以求,堅持不懈,建設(shè)讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義的公正司法,我們的人民才有奔頭,國家才有希望,民族才能復(fù)興,。 |
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