【政府敢于揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的問題,，勇于進行自我批評，展示了求真務(wù)實的工作態(tài)度,，傳遞出了樹立正確政績觀應(yīng)有的擔當,。為捍衛(wèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，需要從改革和完善體制著手,，設(shè)法管住伸向統(tǒng)計領(lǐng)域的權(quán)力之手,。】

17日開幕的遼寧省人代會上,，遼寧省政府工作報告坦陳,，過去一個時期，經(jīng)濟發(fā)展思路一度背離黨中央的決策部署,，經(jīng)濟數(shù)據(jù)含有水分,。報告透露，前些年遼寧省所轄市,、縣財政普遍存在數(shù)據(jù)造假行為,，虛增金額和比例從2011年至2014年呈逐年上升趨勢，其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)也存在不實問題,。

在政府工作報告中敢于揭示問題,、勇于自我批評，展示了政府求真務(wù)實的工作態(tài)度,，傳遞出了樹立正確政績觀應(yīng)有的擔當,。在遼寧公開承認前幾年存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為之前，全國多地統(tǒng)計數(shù)據(jù)“注水”就曾驚動中央巡視組,。2015年,，中央巡視組前往東北多地調(diào)查“數(shù)據(jù)注水”問題，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假比較普遍,，而且呈現(xiàn)持續(xù)時間長,、涉及面廣,、手段多樣等特點。

對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假所造成的后果,不少人都看得很清楚,，但由于“數(shù)字出官,，官出數(shù)字”的錯誤政績觀作祟，統(tǒng)計部門采取的防止數(shù)據(jù)弄虛作假等措施,，總被一些部門和單位以各種手法化解于無形,。比如，“聯(lián)網(wǎng)直報”的初衷是改變過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)層層上報的做法,，由基層企業(yè)直接將數(shù)據(jù)傳到國家數(shù)據(jù)中心,，但一些地方的經(jīng)濟信息部門、統(tǒng)計部門卻通過QQ群等在線工具,，向聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)發(fā)送預計數(shù)據(jù),，指導企業(yè)按照發(fā)送的預計數(shù)填報信息。其中,，不少企業(yè)直接委托經(jīng)信部門,、統(tǒng)計部門相關(guān)工作人員固定代報或臨時代報數(shù)據(jù)信息。據(jù)報道,，一些地方統(tǒng)計部門不但分單位制定經(jīng)濟指標預計表和個體戶目標數(shù),，并向下級部門分解任務(wù)目標，甚至偽造普查資料,，為實際不存在的非聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)編造經(jīng)濟普查告知書,，并將“資料”錄入電子終端設(shè)備上傳,。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)就像某些人手中的橡皮泥,，向上級顯示政績時是一個數(shù)字，向上級申請補助時又是一個數(shù)字,，想怎么捏就怎么捏,。中央和國務(wù)院多次嚴肅指出，在統(tǒng)計上弄虛作假是一個嚴重的政治問題,，是一個危害性極大的腐敗行為,，這種行為嚴重違背了黨的思想路線，破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,，損害了黨和政府的形象,，引起人民群眾的強烈不滿，必須堅決制止,。為捍衛(wèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,，需要從改革和完善體制著手，設(shè)法管住伸向統(tǒng)計領(lǐng)域的權(quán)力之手,。為此,，采取“聯(lián)網(wǎng)直報”等技術(shù)手段是必要的,，同時必須找到統(tǒng)計數(shù)據(jù)注水的“病灶”，有針對性地加以防范遏制,。

從根本上說,，要防范遏制統(tǒng)計數(shù)據(jù)注水，必須剝離捆綁在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的利益,，改變“數(shù)字出干部,、干部出數(shù)字”的循環(huán)。由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)關(guān)系到地方官員的政績,，如果地方統(tǒng)計部門負責人由地方政府任命,，該負責人就難免要受制于人，統(tǒng)計數(shù)據(jù)就難免成為服務(wù)于地方官員的工具,。在西方發(fā)達國家,，統(tǒng)計部門大多獨立于行政部門，更像是一個超脫的學術(shù)性機構(gòu),，能夠獨立地編制指標,、采集數(shù)據(jù)、計算并公布數(shù)據(jù),，無需考慮行政部門有什么要求,。借鑒這個經(jīng)驗，我國應(yīng)通過行政體制改革,，探索改變統(tǒng)計部門的隸屬關(guān)系,，實行從國家統(tǒng)計局到區(qū)級統(tǒng)計局的垂直管理，統(tǒng)計部門的機構(gòu),、編制,、人員、經(jīng)費等全部與地方政府脫鉤,，保證統(tǒng)計部門相對于地方政府的超然地位,。

數(shù)據(jù)造假是統(tǒng)計領(lǐng)域的最大腐敗，必須以反腐敗的決心和力度,，依法嚴懲統(tǒng)計造假行為,。如果是行政機關(guān)在統(tǒng)計上弄虛作假，不但要對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予黨紀政紀處分,，對具體經(jīng)辦人員還應(yīng)嚴格追究法律責任,，構(gòu)成犯罪的須依法追究刑責。同時,，對利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號,、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的，除對其造假行為追究法律責任外,，還應(yīng)取消其榮譽稱號,，追繳物質(zhì)利益,，撤銷晉升的職務(wù)，使統(tǒng)計造假者竹籃打水一場空,。