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公款存儲需要的就是一本“陽光賬”

2017-01-13 17:42:41?楊玉龍?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

2014年底,,福建龍巖市原主要領(lǐng)導(dǎo)被查,,由其親屬牽連出利用公款存儲牟利的問題,。近兩年,,龍巖市紀(jì)委向這一存在著“潛規(guī)則”的灰色領(lǐng)域全面開刀,建立競爭性存儲制度,,截至目前,,300多億元公款存儲情況被曬在陽光下。(1月13日《人民日報》)

公款是一塊“肥肉”,,公款存儲也自不必說,。由于機關(guān)單位的公款存儲量大、時間長,、穩(wěn)定且利率低,,也就成為眾多銀行“追逐”的焦點。這塊“蛋糕”,,在制度缺失,、監(jiān)管缺位的情況下,,就有可能變質(zhì)變味兒。

同時,,公款存儲,,也是考驗有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一道“廉潔”考題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一句話,、一個簽字就有可能決定公款存儲去“哪家門”,。一些別有用心之人就會為了拉到存款,而在領(lǐng)導(dǎo)干部身上下功夫,?;蛩湾X給物,或安排旅游,、報銷發(fā)票,,甚至安排領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女或其他利益關(guān)系人到銀行任職等等,,這就形成了腐敗鏈條。

這就需要依靠公款存儲制度的改革,,助推公款存儲透明化,。以福建龍巖為例,出臺48項規(guī)定源頭堵漏,,明確招投標(biāo)等競爭性存款制度,;出臺《關(guān)于防止在公款存儲中發(fā)生利益沖突和利益輸送的暫行辦法》明確在全市范圍內(nèi)實行公款招投標(biāo)等競爭性存儲、集體決策,、回避等制度,,并將公款存儲列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容。這就為公款存儲定了“規(guī)矩”,。

而帶來的變化,,也是顯而易見的。一方面錢存到哪個賬戶,、資金如何調(diào)度,,不再是個人簽字拍板,而是由資金存儲管理小組成員投票表決,,結(jié)果公開公示,,銀行來找關(guān)系也沒用。這就規(guī)范了對“權(quán)”的管理,;另一方面,,也就切斷了各家銀行想點子、想門路和領(lǐng)導(dǎo)干部搞好“關(guān)系”的念頭,,對促進(jìn)各家銀行公平競爭有利無弊,,這就保障了“錢”的干凈,。

同時,這樣的制度要行之長久,,其核心還是主要領(lǐng)導(dǎo)把好“權(quán)力關(guān)”,,不能用權(quán)力突破制度的約束。尤其是公款存儲規(guī)范了,,對財務(wù)工作者是一種保護,。這就需要,不斷通過自查自糾,、專項檢查,、建章立制,規(guī)范公款存儲用權(quán),,確保每一筆公款的存儲都置于陽光之下,,都干干凈凈。如此也才能構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系,,營造公平,、公開的金融環(huán)境。


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