原標題：如何看待民企跨地域布局

連日來,，有關“曹德旺跑了,，福耀赴美開廠”的視頻和文字充斥朋友圈和各類門戶網站,，引發(fā)熱議,。事實上,，筆者了解到,，福耀赴美開廠,，已是2014年的事了,。福耀在俄羅斯也有產能布局。2013年9月,，福耀在俄羅斯卡盧加州的100萬套汽車安全玻璃項目投產,。

另據(jù)了解，除了福建福清總部生產基地外,，福耀目前在蘇州和天津兩地也設有制造工廠,。目前，福耀65%的產能用于滿足國內市場,?？梢哉f，福耀的重心,，仍在國內,。

國家“一帶一路”建設背景下，福耀這樣的案例可謂不勝枚舉,。在我省縣域經濟首強縣晉江,，一股產業(yè)轉移熱潮和企業(yè)“出海潮”也在發(fā)生。據(jù)晉江商務部門介紹,，去年以來,，已有92家企業(yè)奔赴東南亞、南美,、歐美等境外地區(qū)投資設廠或設辦事處,，總投資近17億美元。

筆者注意到,，晉江傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)“走出去”,，通常有兩種形式。一種是到境外設廠,，以東南亞,、南美居多；一種是在國內其他地方設廠,，以省內的龍巖,、三明和四川、江西,、湖南等為主,。事實上，約10年前,，出于制造業(yè)人工成本,、就近銷售等考量，早有不少企業(yè)走出晉江,。安踏,、盼盼,、361度等一批晉江龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)，均在全國開設了多個工廠,，進行跨地域產能布局,。這類行為，經濟學上通常稱之為產業(yè)轉移,。

那么，如何看待制造業(yè)企業(yè)的產業(yè)轉移呢,？

客觀地看,，企業(yè)赴其他地方布局，是有一定負面效應,，其中最現(xiàn)實的是帶走部分制造業(yè)產能,，與之相關的財稅也跟著走了。傳統(tǒng)制造業(yè)的產業(yè)轉移形成的稅源外流,，如若應對不力,，的確有可能給一個地方的產業(yè)經濟形成“空心化”的隱憂。

然而,，就企業(yè)行為來說,，產業(yè)轉移，是基于各地要素稟賦做出的決策,，是企業(yè)發(fā)展的需要,，也是企業(yè)遵循市場法則做出的考量。一個尊重企業(yè)市場化選擇的地方政府,，是不會用行政手段強行將企業(yè)產能留在本地的,。

將視野放寬一些看，改革開放以來,，我省民營經濟從零起步,，積累了豐厚的家底，締造了龐大的制造業(yè)產能和眾多的民族品牌,。當前,，包括福耀、安踏,、盼盼等一批我省民族品牌,，已經基本完成了在國內市場的布局和消化，下一站,，就是無法繞開的國際化,，通過跨國布局產業(yè)鏈，對全球資源,、市場進行重新整合,。因此,，無論是福耀赴美設廠，還是大量晉江企業(yè)在省外,、境外設廠,，都是這一背景下的產物，是再尋常不過的企業(yè)行為和經濟現(xiàn)象,。

不過,，面對企業(yè)的產業(yè)轉移熱，地方政府也并非無可作為,。晉江有三個做法值得關注——

智能化改造,。當?shù)貍鹘y(tǒng)制造業(yè)，都以勞動密集型企業(yè)為主,，用工成本一項,，可謂事關企業(yè)利潤率高低。鑒于此,，針對可以提升自動化水平的企業(yè),，晉江大力倡導和推動企業(yè)以機器換工，盡量縮減用工需求,。幾年來,，當?shù)匾延谐^200家企業(yè)執(zhí)行了這一策略，大量產能留在了本地,。

發(fā)展總部經濟,。制造業(yè)企業(yè)赴省外、境外布局,，是綜合了銷售,、物流等多方面的考量，實施跨地域多廠發(fā)展戰(zhàn)略,，也有利于在經營層面控制風險,。針對這一局面，晉江倡導企業(yè)將總部留在晉江,，發(fā)展總部經濟,，當?shù)卮罅魁堫^企業(yè)響應號召，紛紛將總部設在本土,。由于企業(yè)總部有結算這一高附加值環(huán)節(jié),，因此，大量稅源留在了本地,。

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高科技產業(yè),。近年來，晉江大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高科技產業(yè)，形成新的經濟增量,。哈工大機器人研發(fā)中心,、國家集成電路產業(yè)大基金、晉華存儲器集成電路生產線,、傳化公路港物流基地等一批新興產業(yè)項目先后落地,，給當?shù)亟洕⑷肓艘还晒尚禄盍Α?/p>

當前，經濟已全面轉入新常態(tài),。面臨歷史性的轉型關口,，一批龍頭民營企業(yè)主動“走出去”，是值得肯定的,，社會各界應客觀,、理性對待。我們相信,，隨著越來越多的企業(yè)加入到全球化浪潮中，我省也將涌現(xiàn)出越來越多具備國際影響力的民族品牌,，從而對我省產業(yè)經濟發(fā)展形成越來越大的向上推力,。（福建日報）