日前,，國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)《中小學（幼兒園）安全工作專項督導暫行辦法》,。《辦法》指出,，將重點督查治理檢查教育等相關職能部門,、中小學對防溺水,、交通事故,、校園欺凌和暴力行為、涉校涉生違法犯罪和心理,、行為咨詢與矯治等重點問題的預防與應對情況,。（12月15日央視網(wǎng)）

最近，中關村二小校園“霸凌”事件持續(xù)引發(fā)公眾關注,。國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)的這一辦法,，正當其時，對于預防及應對校園欺凌事件具有積極意義,。

不過,，“中關村二小事件”中，“受害”學生家長與“施害”學生家長和學校之間在校園欺凌認定上存在嚴重分歧的現(xiàn)象說明,，整個社會在何謂“校園欺凌”這一事關中小學學生校園沖突性質認定的關鍵性問題上,，既缺乏客觀界定標準和統(tǒng)一認識，也缺乏權威認定機構,。因此,，整個社會對此類事件重視度的提升，雖然有助于此類問題的消減,，卻又不得不讓人對可能的矯枉過正產(chǎn)生擔憂,。畢竟，事涉未成年人,，稍有不慎便會造成嚴重后果,。

由于身心發(fā)育尚不成熟，兒童在心理,、行為等方面都與成人有著很大差別,，也正因如此,，兒童心理學才會成為心理學研究的一個單獨的分枝,。這種差別要求，成人應該盡可能地避免從成人的角度去理解兒童的行為,，既不能把兒童的行為看得太簡單,，也不能把兒童的世界看得太復雜。

可惜的是,，很多成年人習慣于對事物進行簡單的分類,，如黑與白、對與錯,、優(yōu)與劣等,。這樣的分類不僅無助于理解真實的世界——真實的世界遠非黑白、對錯,、優(yōu)劣等二元對立那么簡單,，而是呈現(xiàn)出多元復雜的狀態(tài)——更無助于理解兒童的世界,。

兒童的世界具有更多感性色彩，過多理性解讀還易產(chǎn)生誤讀和上綱上線,。在校園欺凌問題上,，如何區(qū)別兒童之間可能有些過火的玩笑和真正的欺凌，既考驗著成人的智慧,，也考驗著成人對公正原則的堅守,。而且，即使是在真正的校園欺凌事件中,，如何既保護好被欺凌者的權益,，又保護好欺凌者的權益，同時消除欺凌事件對其他非涉事學生的負面影響,，也是對成年人智慧的考驗,。

對校園欺凌進行界定，即采取何種方式,、達到何種程度,、造成何等傷害才算校園欺凌，是校園欺凌相關問題的核心,。如果缺少客觀的判斷標準,，缺少耐心、細致的考察,，缺少科學嚴謹?shù)脑u估過程,，就很難在認定校園欺凌問題上得出客觀、公正的結論,。結論不能客觀,、公正，后續(xù)的處理,、處罰,、矯正、輔導等也就無從談起,。

更需要關注的一個問題是,，如果在性質認定上缺少客觀、科學的標準,，就很容易將學生之間的沖突上升到家長之間的較量,，使得家長的背景和能夠調動的社會資源、輿論資源的多寡,，成為判斷“欺凌”性質和程度的決定性力量,。這樣一來，一個原本嚴肅的問題,，就有可能演變成一場拼關系的鬧劇,，最終搞得一地雞毛,，對社會、教育,、學校,、學生、家長等等而言都有害無益,。