日前,,2016年第二批環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動(dòng),,7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)進(jìn)駐北京、上海,、廣東等7個(gè)省市,。這一重大制度性安排,體現(xiàn)了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的力度和決心,。 總體上看,,“環(huán)保風(fēng)暴”帶來了正向激勵(lì),助推著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,。過去不重視環(huán)保,、靠偷排偷放、低價(jià)惡性競爭搶占市場的企業(yè),,正在品嘗急功近利的苦果,;那些勇于承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、堅(jiān)持將環(huán)保作為發(fā)展先決條件的地區(qū),,則開始收獲“綠色紅利”,。 事實(shí)證明,環(huán)保的有形之手,,為營造“良幣驅(qū)逐劣幣”的健康市場環(huán)境創(chuàng)造了條件,。廣東揭陽正是一個(gè)例子。揭陽最多時(shí)曾有600多家作坊式電鍍企業(yè),,污水直接排往農(nóng)田,、河流甚至打井灌入地底,,造成嚴(yán)重污染。意識到高污染危害的企業(yè)家,,在政策引導(dǎo)下成立了金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì),,創(chuàng)辦了全國首家由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“中德金屬生態(tài)城”,把全市電鍍及相關(guān)配套企業(yè)整合成37家入園生產(chǎn),,通過引進(jìn)技術(shù),、集中處理實(shí)現(xiàn)了“零排放”。這一過程中,,企業(yè)付出了很高的技術(shù)改造成本,,產(chǎn)品也遭遇同行業(yè)的低價(jià)競爭。但環(huán)保越抓越嚴(yán),,偷排偷放的污染企業(yè)無法生產(chǎn),,而生態(tài)城的企業(yè)則不受影響,實(shí)現(xiàn)了“良幣驅(qū)逐劣幣”的效果,。 揭陽中德金屬生態(tài)城的例子,,提示了一條企業(yè)以環(huán)保促轉(zhuǎn)型的可行路徑,這一路徑既需要政府的嚴(yán)格執(zhí)法,、合理引導(dǎo),,也需要企業(yè)的自我覺醒、勇于擔(dān)當(dāng),。 首先,,環(huán)保執(zhí)法必須具有“剛性”。環(huán)保執(zhí)法的“選擇性”是對守法企業(yè)的最大不公平,,是“劣幣驅(qū)逐良幣”的溫床,。雖然各級政府逐漸意識到“先污染,后治理”的老路行不通,,但發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),、保住GDP的想法,總讓環(huán)保執(zhí)法充滿“選擇性”,。環(huán)保執(zhí)法的“剛性”,,為重視環(huán)保、守法經(jīng)營的企業(yè)創(chuàng)造了“想環(huán)保,、能環(huán)保,、環(huán)保不吃虧”的市場環(huán)境,讓不重視環(huán)保,、違法排污的企業(yè)徹底失去生存空間。 不僅要堵死污染的老路,,還要給企業(yè)打開一條環(huán)保的“生路”,。環(huán)保執(zhí)法不是一棍子打死,,企業(yè)需要引導(dǎo),轉(zhuǎn)型需要過程,。如揭陽的金屬生態(tài)城,,通過引進(jìn)技術(shù)、“精細(xì)化”管理降低成本,,為企業(yè)提供可操作的環(huán)保平臺,,并找準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的難處,借助財(cái)政等政策手段予以幫助解決,。企業(yè)的環(huán)保難題解決了,,才能將精力專注于產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展,,通過提升企業(yè)的市場競爭力來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,。 這一過程中,還要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的環(huán)保自覺性,。污染環(huán)境的企業(yè)沒有未來,。對粗放型、污染重的企業(yè)來說,,國家新一輪產(chǎn)業(yè)升級行動(dòng)為其提供了難得的轉(zhuǎn)型機(jī)遇,。因此,廣大企業(yè)當(dāng)順勢而為,,向技術(shù)要績效,,走創(chuàng)新、集約,、環(huán)保之路,,以此獲得更高效益。此外,,應(yīng)充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,,通過制定和完善行業(yè)規(guī)則,提高綠色門檻,,將污染企業(yè)拒之門外,,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,完成產(chǎn)業(yè)升級,。 環(huán)保是硬任務(wù),,綠色是大趨勢。這是挑戰(zhàn),,更是機(jī)遇,,以環(huán)保促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型助環(huán)保,一定能讓天常藍(lán),、水常清,,人民群眾收獲滿滿幸福感。 |
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