10月23日,，一則“年收入12萬元以上被稱為高收入群體,，要加稅”的消息在多個公眾號和朋友圈廣泛流傳,，除了對加稅的不滿,，“年收入12萬元以上”這一標(biāo)準(zhǔn),，也引發(fā)各種吐槽,。真的有這種規(guī)定嗎,？記者查閱了歷次個稅修正案,、財政部和國家稅務(wù)總局的諸多文件，其中雖然多次提及高收入群體,，但從未有過“年收入12萬元以上”這一標(biāo)準(zhǔn),。

如果說在老少邊窮地區(qū)，年入12萬元,，或可算上高收入,，但在北上廣深，則與高收入掛不上邊,。以北京為例,，假設(shè)稅前收入為1萬元，除去五險一金、個稅后,，只剩余7479元,。按今年3月公布的每月平均房租69.27元/每平方米計算，哪怕租個60平方米的小房子,，也要4156.2元,。再去掉吃喝、交通和基本的應(yīng)酬,，恐怕月光吧,。

故此，當(dāng)“年收入12萬元以上被稱為高收入群體,，要加稅”的消息傳出后,，不少網(wǎng)友憤憤不平，有人吐槽道：12萬真不算多啊,，買房買車都要精打細(xì)算……現(xiàn)在這物價,，生活已經(jīng)很艱難了，不雪中送炭就算了,，也別火上澆油?。?/p>

不明真相者,，的確容易焦慮,。但是，從記者調(diào)查看,，該消息并不屬實,。國家稅務(wù)總局在2006年《關(guān)于印發(fā)〈個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）〉的通知》中要求, 年所得12萬元以上的個人所得稅納稅義務(wù)人，應(yīng)于納稅年度終了后向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報,，但也沒說年入12萬元以上就是高收入,。

“加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度”，確有出處,，最新來源是國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,。早在2010年，財政部的相關(guān)文件就提到了“加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度”,。減輕中等以下收入者的稅負(fù),，適當(dāng)加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，本是一以貫之的制度設(shè)計,。這次國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)意見，主旨是帶動城鄉(xiāng)居民增收,，與個稅改革并無關(guān)聯(lián),。

通過個稅改革要加稅，顯然也經(jīng)不起推敲,。十八屆三中全會明確提出,，要建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制,。“十三五”規(guī)劃也指出,，“建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制”,。什么是綜合和分類相結(jié)合？就是不再簡單提高個稅起征點,，而是綜合考慮家庭收入等因素,，參照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗就是，醫(yī)療,、教育等方面的支出可抵稅,。于此而言，認(rèn)為“年收入12萬元以上被稱為高收入群體,，要加稅”,，也不屬實。

然而,，一句不實傳言,，“一不小心”引發(fā)大眾恐慌，造成了一起不大不小的輿論事件,，讓無數(shù)人憂慮乃至憤怒,，還是頗堪玩味。究其因,，可歸為兩個原因,。一是個稅改革容易激發(fā)社會情緒。

眾所周知,，個稅在西方發(fā)達(dá)國家被稱為“羅賓漢稅種”——“劫富濟(jì)貧”是它的主要功能,，即擔(dān)負(fù)調(diào)節(jié)社會財富分配、防止貧富差距過大等功能,。而在我國,，盡管月薪低于3500元的人員不需要繳納個稅，但統(tǒng)計顯示,，在個稅中,，中低收入者稅收貢獻(xiàn)率達(dá)65%左右。這說明,，我國的個稅并非起到“劫富濟(jì)貧”的作用,。在北上廣深，年入12萬元算不上高收入,，日子過得緊巴巴,，頂多是普通中產(chǎn)，他們覺得自己錢包被盯住，當(dāng)然會不滿,。

另一個與我國稅負(fù)較高的時代背景有關(guān),。我國稅負(fù)究竟高不高，見仁見智,，但國人的稅負(fù)痛感,，卻為人深切感受到。無論企業(yè)還是普通公民,，恐怕都有一肚子話要說,。有學(xué)者認(rèn)為，“宏觀稅負(fù)一定要和百姓福利聯(lián)系起來,，要從公共服務(wù)需要角度理性看待,。”誠然,，稅收要確保合理公平,，更應(yīng)該有效轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)、社會福利,，這樣民眾才會少一些怨言,。

盡管這起事件是一次烏龍，但相關(guān)部門不可掉以輕心,，而應(yīng)該關(guān)注它背后的民意投射,。俗話說：“鑼鼓聽音，說話聽聲”,，從民眾的吐槽中應(yīng)該聽到其中的稅負(fù)焦慮,，以及希望減輕稅負(fù)的心聲。個稅改革,，牽一發(fā)而動全身,，多聽聽民眾怎么想，當(dāng)職能部門與社情民意實現(xiàn)共振,，公共決策才能更科學(xué),，更利于推進(jìn)。