冰啟

據(jù)《工人日報》報道,，武漢一些學(xué)前班打著“奧數(shù)”和沖刺名校噱頭,，10個月收取學(xué)費高達(dá)4萬至5萬元，比上大學(xué)4年的學(xué)費還貴,。各地的“天價學(xué)前班”熱度不減,，家長對此頗有煩言而又無可奈何。

在我國明令禁止幼兒園小學(xué)化的背景下,，有學(xué)前教育培訓(xùn)機構(gòu)公然宣稱就是對孩子進行完全小學(xué)化的教育,、培訓(xùn)，且受到家長追捧,，這表明,，只規(guī)定幼兒園去小學(xué)化，而不是立法禁止所有學(xué)前教育機構(gòu)都去小學(xué)化,，以及不從根本上緩解幼升小擇校熱,，將難以把幼兒從學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來。我國有必要加快《學(xué)前教育法》立法,，依法對幼兒園和社會學(xué)前教育培訓(xùn)機構(gòu)進行統(tǒng)一治理,。

據(jù)報道,，武漢這家以小班教學(xué)為特色的“學(xué)前班”，每個班僅20個人,，配備3個學(xué)科老師和兩個生活老師,，語文和數(shù)學(xué)會學(xué)習(xí)小學(xué)一年級上冊的幾乎所有知識點，英語使用外校教材,，還會對孩子進行奧數(shù)啟蒙,。除此之外，他們還會為孩子定制一系列沖擊武漢優(yōu)質(zhì)熱門小學(xué)的課程,，包括系統(tǒng)訓(xùn)練,、創(chuàng)意表達(dá),、藝術(shù)體育課程和生活,、行為習(xí)慣的課程。以上這些內(nèi)容,，在幼兒園（包括公辦幼兒園和民辦幼兒園）是嚴(yán)令禁止的,，就是幼兒園要進行這方面的教育，也是“偷偷摸摸”的,，但在社會學(xué)前教育機構(gòu)卻可明目張膽進行,，公開招生。

這是因為,，我國只對幼兒園提出去小學(xué)化的行政規(guī)定,，可對社會學(xué)前教育機構(gòu)，卻沒有這方面的要求,。于是,，就是做到幼兒園去小學(xué)化，也只是“體制內(nèi)”的去小學(xué)化,，社會學(xué)前教育機構(gòu)這塊不管怎么小學(xué)化都沒人管,。甚至可以說，幼兒園去小學(xué)化本身也催生了天價的社會學(xué)前教育機構(gòu),。道理很簡單,，當(dāng)家長本來就希望孩子早學(xué)、多學(xué)小學(xué)化的內(nèi)容,，以便孩子在幼升小時有更強的競爭力時,，如果幼兒園嚴(yán)格按規(guī)定不教小學(xué)化的內(nèi)容，家長就會到校外尋找社會培訓(xùn)機構(gòu),，而如果有校外培訓(xùn)機構(gòu)提供小學(xué)化的教學(xué)服務(wù),，那先是幾個家長進行這方面的選擇，最終會帶動所有家長都去選擇,。結(jié)果是,，幼兒園去小學(xué)化,，社會學(xué)前教育機構(gòu)加倍小學(xué)化。

如何治理這一問題,？僅僅教育家長要理性不要功利,，要尊重孩子成長規(guī)律，幼兒階段是培養(yǎng)行為習(xí)慣,、生活習(xí)慣,，完善人格最重要的階段，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。真正管用的辦法有二：一是立法禁止學(xué)前教學(xué)小學(xué)化,，這也是國外一些發(fā)達(dá)國家的做法，即通過立法,，明確規(guī)定所有幼兒園,、從事學(xué)前教育的社會機構(gòu)，都不得進行小學(xué)化的教育,。目前,，我國要求幼兒園去小學(xué)化的行政規(guī)定對社會學(xué)前教育機構(gòu)并不管用，這也使幼兒園去小學(xué)化特別困難,，由于社會學(xué)前教育機構(gòu)就進行小學(xué)化教育,，家長反過來要求幼兒園要教孩子小學(xué)化的內(nèi)容，而幼兒園為和社會學(xué)前教育機構(gòu)搶生源,，也就悄悄小學(xué)化,，一些教育監(jiān)管部門對此也能睜只眼閉只眼。

我國還沒有《學(xué)前教育法》,，發(fā)展學(xué)前教育存在很多現(xiàn)實問題,，包括政府對學(xué)前教育的投入責(zé)任、學(xué)前教育的師資建設(shè),、幼兒園辦園機制,、學(xué)前教育內(nèi)容、學(xué)前教育的監(jiān)管與評價,，都還沒有明晰,。這使得學(xué)前教育資源保障不到位，學(xué)前教育管理較為混亂,，學(xué)前教育內(nèi)容缺乏科學(xué)體系,。今年年初，全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會傳出消息稱,，教育部已完成學(xué)前教育法專家建議稿,，擬在梳理總結(jié)國內(nèi)地方立法成果和研究借鑒國外立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究提出法律草案。希望學(xué)前教育立法的進程能加快。

其二,，推進義務(wù)教育均衡,，從根本上緩解幼升小擇校熱。家長之所以追捧小學(xué)化的學(xué)前教育機構(gòu),，瞄準(zhǔn)的還是進小學(xué)名?！@些名校通常報名者眾，學(xué)校要對報名者進行遴選,，而遴選的依據(jù),，不管怎么涂抹，也就是孩子所學(xué)小學(xué)化的內(nèi)容,。這需要加大推進義務(wù)教育均衡的力度,，嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，把均衡作為政府發(fā)展義務(wù)教育的首要職責(zé),。要以均衡為核心,，改革我國的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，強化對義務(wù)教育的省級統(tǒng)籌,，做到所有義務(wù)教育公辦學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)一致,。

治理我國教育的老大難問題，不能指望通過發(fā)行政規(guī)定就能起到治理效果,，而需要從依法治教角度，完善立法,、嚴(yán)格執(zhí)行法律,，明確政府責(zé)任，推進學(xué)校,、教育機構(gòu)在規(guī)范辦學(xué)基礎(chǔ)上為每個受教育的人提供更好的教育,。