撤銷廉政賬戶 反腐標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)了
2016-08-12 17:20:54? ?來源: 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
近期,繼四川省紀(jì)委監(jiān)察廳決定7月15日起統(tǒng)一撤銷廉政賬戶之后,,貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳自8月2日起開始撤銷“中國共產(chǎn)黨貴州省紀(jì)律檢查委員會”廉政賬戶,,至此,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全國設(shè)立過廉政賬戶的至少17個省份中,目前已有6個省份提出撤銷,。 應(yīng)該看到,,自2000年年初,浙江省寧波市率先在全國開通黨員干部廉潔自律專用賬戶,之后不少地方紛紛效仿建立“廉政賬戶”,。在特定歷史條件下設(shè)立有一定合理性,,廉政賬戶在當(dāng)時確實(shí)解決了由于社會不良風(fēng)氣而導(dǎo)致的被動受賄問題,同時,,也給了有些人一個懺悔和改正的機(jī)會,,成為反腐工作的一項(xiàng)輔助措施。 但是,,目前諸多弊端已現(xiàn),。首先是廉政賬戶增加了犯罪的偵查難度。被調(diào)查人為了對付偵查,,提前將一部分錢交到廉政賬戶,,或者借用他人的匿名繳納憑證,以備不時之需,,犯罪偵查難度明顯加大,。其次,有的被調(diào)查人會主動有選擇性地上交部分或者全部錢款至廉政賬戶,,甚至?xí)霈F(xiàn)法院認(rèn)定的受賄數(shù)額少于其上交財(cái)物數(shù)額的怪現(xiàn)象,,但對于該上交者來說,如果上交廉政賬戶的財(cái)物不被認(rèn)定為受賄所得的話,,便可能逃脫了懲罰,。 由于廉政賬戶制度可能被受賄者加以利用,導(dǎo)致犯罪事實(shí)難以被發(fā)現(xiàn),,或者已經(jīng)發(fā)生的犯罪因上交廉政賬戶而不再作為犯罪處理,,就會滋長部分人的僥幸心理。為解決這一新難題,,最高人民法院,、最高人民檢察院出臺了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》,該意見第九條規(guī)定:國家工作人員收受請托人財(cái)物后及時退還或者上交的,,不是受賄,。國家工作人員受賄后,因自身或者和自己有關(guān)聯(lián)的人,、事被查處,,為掩飾犯罪事實(shí)而退還或者上交的,不影響受賄罪的認(rèn)定,。該意見一定程度上區(qū)分了將受賄所得上交廉政賬戶各種行為是否有罪,,從嚴(yán)格反腐的角度看,該《意見》比廉政賬戶已經(jīng)超越,、升級了很多,,廉政賬戶措施已經(jīng)明顯不適應(yīng)新形勢下的反腐工作了,。 依據(jù)2016年1月1日最新施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,違反有關(guān)規(guī)定收送禮品,、禮金,、消費(fèi)卡行為都是違紀(jì)行為。按此,,撤銷廉政賬戶,,就是為了強(qiáng)化《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)這一條例“一把尺子量到底”,,真正堵死腐敗干部借廉政賬戶藏身的退路,。如此看來,撤銷廉政賬戶不是表明黨的反腐工作放松了,,而是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)了,,把反腐敗工作提到了更高地位,并正把反腐工作不斷引向深入,。 |
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