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《福建省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》近日出臺,，對接待管理,、接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費管理,、監(jiān)督檢查等方面作出了具體的規(guī)定,。該辦法明確，無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待,，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流,、考察調(diào)研。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,，告知內(nèi)容,、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn),。（8月11日 新華網(wǎng)）

“無公函不接待”當(dāng)輔以“無公示不入賬”

“無公函不接待”是一記管理硬招,，能夠降低行政管理成本，形成低成本政府,，這是打造廉潔政府的題中應(yīng)有之意,。事實上，“無公函不接待”的管理規(guī)定也并非今日才有,。2013年12月,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,，就對嚴(yán)控接待范圍,、簡化接待禮儀、限制接待住宿房型,、從嚴(yán)控制接待用餐等方面作出明確要求,，并規(guī)定公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,?？梢姡＝ǖ鹊丶莱錾罨鋵嵉挠舱?，既是敢動真格,，也是勢在必行。

有人不無憂慮,，稱在現(xiàn)實語境下,，“無公函不接待”說來容易做來難。這倒確實有其道理,，理想狀態(tài)下的“無公函不接待”,，倘若碰上了上級領(lǐng)導(dǎo)或重要兄弟單位前來做客和走訪，有些當(dāng)事者就未必拉得下臉面索得公函才接待,。這便說明,，有硬招還得有亮招——所有的公務(wù)接待活動，最好還應(yīng)輔以“無公示不入賬”的釜底抽薪,，將接待的支出與報銷,，牢牢置于陽光透明的監(jiān)督之下。

“無公函不接待”突出的是一個“實”字,。一是實事求是,，誰吃的,？為何來吃？吃了些什么,？這些都不能語焉不詳?shù)亓裘^(qū),、打埋伏；二是實報實銷,，接待標(biāo)準(zhǔn)不允許隨意超出,，接待經(jīng)費更不容無度揮霍。換言之,，如果有人敢打著公務(wù)接待的幌子,，行公款吃喝聯(lián)絡(luò)感情、涵養(yǎng)人脈的算計,，就必須把住報銷入賬的這道關(guān)口,，讓吃喝者自己埋單付費,。而做到這一點的有效輔助,，就是“無公函不接待”再加一條“無公示不入賬”。

說到底,，硬招配亮招的“無公函不接待”,，最需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自律自醒、以身作則,。有時應(yīng)該這么去想,，領(lǐng)導(dǎo)干部在非公務(wù)情況下的慎行慎訪，并不僅僅是減少給下屬“出難題”“添麻煩”,，其實也是防止有些人投機鉆營,、曲徑通幽的清醒把控。[詳細(xì)]

精彩短評

“無公函不接待”要防虛設(shè)公務(wù)濫開公函

在“無公函不接待”的要求下,，也可能存在虛設(shè)公務(wù),、濫開接待公函的情形。要防止這種變通做法,，就要簡政放權(quán),，減少不必要的公務(wù)活動，減少一些不必要的學(xué)習(xí),、調(diào)研,、檢查和視察，對于相同目的的公務(wù)活動,，能合并的盡量合并,，以減少虛設(shè)公務(wù)、濫開接待公函的可能,。對接待單位“無公函也接待”的違規(guī)行為,，要出臺相關(guān)懲處措施,，對派出單位虛設(shè)公務(wù)、濫開接待公函的做法,，也應(yīng)出臺配套的限制規(guī)定和違規(guī)處罰措施,。（何勇海）

“最細(xì)”公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)更需“最嚴(yán)”執(zhí)行力度

多年來，為遏制超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待,，各地出臺了不少文件和辦法,，有些規(guī)定甚至到了條分縷析的程度，但“言之諄諄,，聽之藐藐”,，主要就是紅線劃出來了，對觸碰紅線后應(yīng)該追加的處罰卻沒有一一到位,，這也直接造成各地對公務(wù)接待浪費行為處理上的“雷聲大,，雨點小”，法不能責(zé),，法何以持,？

所以，我們需要的不僅是“最細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn),，更需要“最嚴(yán)”的執(zhí)行力度,，這一切有賴于更完善的法制建設(shè)，更廣泛的社會監(jiān)督和更嚴(yán)苛的處罰細(xì)則,。只有這樣,，公務(wù)接待的“紅線”才可能形成“高壓線”，無論誰,、因為什么原因觸碰到了,，都只能“吃不了兜著走”。（余錦雄）