由菲律賓單方面啟動(dòng)的南海仲裁案于7月12日由仲裁庭作出所謂最終裁決,。南海仲裁案的實(shí)質(zhì)核心為南海部分島礁的主權(quán)問(wèn)題和中菲海洋劃界問(wèn)題,，對(duì)此，中國(guó)始終堅(jiān)持“不接受,、不參與,、不承認(rèn)、不執(zhí)行”的基本立場(chǎng),。2006年,，中國(guó)根據(jù)《公約》第二百九十八條的規(guī)定向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提交聲明，明確指出對(duì)于涉及海域劃界,、歷史性海灣或所有權(quán)等爭(zhēng)端,，中國(guó)政府不接受《公約》的任何強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序,，包括強(qiáng)制仲裁。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）,，中國(guó)確信應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭對(duì)此案沒(méi)有管轄權(quán),，仲裁非法無(wú)效。

首先,，仲裁庭對(duì)南?！皵嗬m(xù)線(xiàn)”及“歷史性權(quán)利”不具有管轄權(quán)。

“歷史性權(quán)利”往往涉及國(guó)家重大利益,，尚無(wú)明確可適用的國(guó)際法律,。菲律賓認(rèn)可的《包括歷史性海灣在內(nèi)的歷史性水域制度》，并非具有法律約束力的國(guó)際法律文件,，不能作為否定中國(guó)南?！皻v史性權(quán)利”的國(guó)際法依據(jù)。事實(shí)上,，中國(guó)南海的歷史性權(quán)利早在1947年民國(guó)政府公布南?！皵嗬m(xù)線(xiàn)”之前就已形成。南?！皵嗬m(xù)線(xiàn)”本身就是一條島礁歸屬線(xiàn),，否定 “南海斷續(xù)線(xiàn)”就是否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)。領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題超出了《公約》的解釋和適用范圍,，不受仲裁庭管轄,。

其次，海洋地物法律地位的判定與領(lǐng)土主權(quán)不可分割,。

根據(jù)“陸地統(tǒng)治海洋”的國(guó)際法原則,，國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)是其海洋權(quán)利的基礎(chǔ)。低潮高地是否被據(jù)為領(lǐng)土,，屬于領(lǐng)土法的規(guī)范對(duì)象,，而非海洋法管轄范圍，因而不能適用《公約》,。在領(lǐng)土歸屬確定的前提下,，如果其他國(guó)家對(duì)該國(guó)的海洋權(quán)利主張是否符合《公約》的規(guī)定提出質(zhì)疑或者提出了重疊的海洋權(quán)利主張，才會(huì)產(chǎn)生關(guān)于《公約》解釋或適用的必要,。菲律賓不承認(rèn)中國(guó)對(duì)相關(guān)島礁擁有主權(quán),，卻要求仲裁庭先行判斷中國(guó)的海洋權(quán)利主張是否符合《公約》的規(guī)定，是本末倒置,，違背了《公約》的旨意和原則,。

第三，基于對(duì)有關(guān)島礁的主權(quán)以及基于島礁主權(quán)所享有的海洋權(quán)利,，中國(guó)在南沙群島附近海域進(jìn)行活動(dòng)正當(dāng)合法,。

菲律賓認(rèn)為中國(guó)侵犯了其依據(jù)公約享有的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架的主權(quán)權(quán)利，然而侵權(quán)的前提是權(quán)利的存在和確定,，事實(shí)上中菲尚未進(jìn)行海域劃界,。菲律賓表面上不要求進(jìn)行劃界，卻請(qǐng)求仲裁庭裁定部分島礁是菲律賓專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的一部分,，這實(shí)際是在變相地要求仲裁庭進(jìn)行海域劃界,。

仲裁庭對(duì)菲律賓提出的任何仲裁請(qǐng)求做出裁定，都不可避免地對(duì)本案涉及的相關(guān)島礁以及其他南海島礁的主權(quán)歸屬進(jìn)行判定,，從而產(chǎn)生海域劃界的實(shí)際效果,。因此，南海仲裁違背《公約》相關(guān)規(guī)定,，南海仲裁案的最終裁決是無(wú)效的,，中國(guó)秉持 “不接受、不參與,、不承認(rèn),、不執(zhí)行”的基本立場(chǎng)，依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)利,。

（武漢大學(xué)中國(guó)邊界與海洋研究院 國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心 副教授 蔣小翼）