南海仲裁終將淪為“一張廢紙”
2016-07-12 16:50:16??來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
導(dǎo)語(yǔ):7月12日,,應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭將公布所謂的“最終裁決”。對(duì)于這一既不合理也不合法的“仲裁”,,中方多次聲明,,不接受和不承認(rèn)仲裁庭管轄和裁決。究其根本,,南海仲裁案不過(guò)是一場(chǎng)披著法律外衣的鬧劇,,背后充斥著美國(guó)攪亂南海,遏制中國(guó)和平發(fā)展的險(xiǎn)惡用心,。所謂的“仲裁”不僅無(wú)法解決南海問(wèn)題,,更無(wú)法否認(rèn)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。 南海地區(qū)要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng),,要對(duì)話(huà)不要對(duì)抗,,這是大勢(shì)所趨、民心所向,。而鬧劇終將收?qǐng)?,所謂的南海仲裁結(jié)果也將淪為一張廢紙,,被丟棄在歷史的垃圾桶里。 南海仲裁案“既不合理也不合法” 包括菲律賓,、美國(guó)在內(nèi)的所有人都很清楚,,南海仲裁案“既不合理也不合法”,解決不了南海問(wèn)題,。 首先,,仲裁庭一意孤行接受菲律賓單方面訴求,絲毫沒(méi)有顧及《南海各方行為宣言》等已經(jīng)建立的國(guó)際法規(guī)則,,絲毫沒(méi)有顧及正在發(fā)揮作用的對(duì)話(huà)機(jī)制,、平臺(tái)與框架。仲裁庭把《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》強(qiáng)制凌駕于受?chē)?guó)際法保護(hù)的既有和平對(duì)話(huà)框架之上,,構(gòu)成了對(duì)國(guó)際法的傷害和對(duì)地區(qū)和平對(duì)話(huà)機(jī)制的損害,,這是擴(kuò)權(quán)、濫權(quán),。 日本前駐聯(lián)合國(guó)大使谷口誠(chéng)說(shuō):“事實(shí)上,,即使菲律賓向國(guó)際法庭提出仲裁,如果中國(guó)方面不參與南海仲裁,,那么國(guó)際法庭也不應(yīng)受理,。非常遺憾,菲律賓也許有美國(guó)在背后支持,?!?/p> 其次,從國(guó)際法權(quán)利看,,仲裁庭擴(kuò)權(quán),、濫權(quán)侵犯了《公約》締約國(guó)所享有的權(quán)利。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)今年5月發(fā)表《法律在南海問(wèn)題上的局限性》報(bào)告,,指出南海仲裁案存在法律局限性:一方面,,所有各方都承認(rèn),仲裁庭在任何涉及主權(quán)的問(wèn)題上沒(méi)有管轄權(quán),;另一方面,,所有各方都承認(rèn),中國(guó)先前依據(jù)《公約》第298條做出的排除性聲明合法有效,,中國(guó)已將涉及海域劃界,、歷史性海灣或所有權(quán)等方面的爭(zhēng)端排除在《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外。針對(duì)這樣一個(gè)路人皆知的道理,,仲裁庭卻枉顧是非,不顧中菲南海爭(zhēng)議的本質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問(wèn)題這一鐵一般事實(shí),,強(qiáng)推仲裁程序,,實(shí)質(zhì)性違反了《公約》賦予締約國(guó)行使選擇權(quán)排除特定類(lèi)型爭(zhēng)端的權(quán)利,。 其三,從仲裁的后果看,,其絲毫無(wú)助于維護(hù)南海的和平穩(wěn)定,。任何國(guó)際司法案例,最終目的都是用和平方式解決分歧與矛盾,、推動(dòng)和平與發(fā)展,。任何裁決都不能以破壞既有和平對(duì)話(huà)框架為代價(jià),也不能給地區(qū)局勢(shì)制造更多混亂與危機(jī),。 但現(xiàn)實(shí)是,,仲裁案使南海局勢(shì)更加復(fù)雜,外部勢(shì)力頻繁介入,,海上安全緊張加劇,,周邊國(guó)家分歧趨多,地區(qū)民生受到波及,。這是試圖濫用某一部公約規(guī)則解決復(fù)雜歷史和政治爭(zhēng)議,。這樣的仲裁,不僅于事無(wú)補(bǔ),,相反使南海問(wèn)題更加復(fù)雜化,、政治秩序更加分歧化、安全秩序更加無(wú)序化,。 南海仲裁案是美國(guó)攪亂南海的一場(chǎng)鬧劇 南海仲裁案由菲律賓阿基諾三世政府單方面提起,,但絕非其自導(dǎo)自演的一出“獨(dú)角戲”。舞臺(tái)幕后,,美國(guó)為其出謀劃策,、指點(diǎn)支招已是不爭(zhēng)的事實(shí)。美國(guó)不僅拿菲律賓當(dāng)槍使,,更在逐步介入南海的過(guò)程中摻入冷戰(zhàn)思維,,借南海局勢(shì)拉幫派、組集團(tuán),、搞對(duì)立,。 對(duì)美國(guó)而言,搞合縱對(duì)抗中國(guó),、拉同盟抵制中國(guó),、造輿論詆毀中國(guó),恐怕才真正事關(guān)美國(guó)的“國(guó)家利益”,。這是面對(duì)一個(gè)在和平發(fā)展中快速成長(zhǎng)的地區(qū)大國(guó),,以及面對(duì)一個(gè)在和平發(fā)展中邁向一體化的地區(qū)時(shí),美國(guó)人的心態(tài)。 為了掩飾“病變”的心態(tài),,美國(guó)在南海地區(qū)拋出“自由,、法治、安全”這三張老套的“話(huà)語(yǔ)牌”,,靠偽裝掩飾,,靠偷換概念,靠空頭支票,,公然在南海問(wèn)題上制造事端,。 美國(guó)著名律師布魯斯·費(fèi)恩指出,美國(guó)當(dāng)前的南海政策體現(xiàn)了“危險(xiǎn)的帝國(guó)思維”,,跑到南海去渲染“中國(guó)威脅”除了加劇地區(qū)緊張,、給亞洲國(guó)家發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)外,美國(guó)只會(huì)一無(wú)所獲,。 |
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