【行政執(zhí)法是一件嚴肅的事，要罰就要嚴格依照法律法規(guī)，一視同仁,。電動車問題必須正視，封殺及放任都不是務實態(tài)度,，強化管理、興利除弊,、使之規(guī)范才是正道,?！?/p>

為降低電動車和行人違規(guī)而造成的事故率，讓市民自覺遵守交通規(guī)則,，自6月中旬開始,，江蘇連云港市灌云縣交警大隊推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”。據(jù)了解,，“優(yōu)惠券”包含兩方面內容,，一是交通法規(guī)的宣傳，二是優(yōu)惠方案,。市民違章被罰時,，憑券罰款打5折，還可現(xiàn)場打電話,，請人答對上述規(guī)定就可免罰,。

“優(yōu)惠券”作為交通法規(guī)的宣傳手段，其目的達到了,，別說灌云縣,、連云港，連全國都知道此事,。至于“優(yōu)惠方案”,，卻需仔細斟酌,。一方面，行政執(zhí)法是一件嚴肅的事,，要罰就要嚴格依照法律法規(guī),，一視同仁；另一方面,，“優(yōu)惠”一般用于對某種行為的褒獎,、鼓勵，如商場搞促銷,，買得多折扣大,，交通違規(guī)“優(yōu)惠券”顯然容易讓外界誤會。

擱置細節(jié)爭議,，灌云縣對待電動車的態(tài)度還是值得點贊,。在許多城市對電動車“百般刁難”甚至堅決說“不”的背景下，灌云縣至少是從善治的角度看待電動車,，從降低電動車交通事故著手,，而不是簡單的封殺。這應該是一個大方向,。隨著城市電動車擁有量的激增,，其交通安全風險被不斷放大——隨著技術進步，大量超標電動車進入市場,；大多數(shù)電動車主沒有經(jīng)過安全培訓與考核,，缺乏安全意識與知識；一些車主不按車道行駛,，超速,、超載、逆向行駛等現(xiàn)象嚴重,，導致電動車交通事故逐年上升,。在此現(xiàn)實下，管理焦慮也隨之驟增：用強硬手段吧,，民眾不同意,，封也封不完；采取鴕鳥政策吧,，電動車之弊漸顯,，拖也不是辦法。

每一種工具的出現(xiàn),，都是社會選擇的結果,。電動車作為介于自行車與摩托車、汽車之間的一種代步工具,，其出現(xiàn)以及流行亦是如此,。簡單設限甚至封殺,，不但存在法理漏洞——財產(chǎn)權和財產(chǎn)使用權是公民的基本權利，老百姓買了東西,，就是為了消費,，不讓消費，就是剝奪了他的消費權,，除非有法律明文禁止,；同時，也漠視了中低收入群體的出行需求,，與公共管理原則背道而馳,。

電動車問題必須正視，封殺及放任都不是以人為本的務實態(tài)度,，強化管理,、興利除弊、使之規(guī)范才是正道,。竊以為,，可以參照摩托車管理模式，譬如電動車必須符合國家標準才能入市,，駕駛員必須參加學習,、考試、取得駕駛資格,，電動車必須登記,、上牌、購買保險,，對違章進行一定形式的處罰等等,。相信，大多數(shù)公眾也能接受,。當然，要將全國超過2億輛電動車納入規(guī)范管理不是一件容易的事,，考驗著管理者的能力,。但是，這事遲早要解決,，越拖問題越大,。