民法典的編纂不論對我們的國家治理,,還是對每一個人的社會生活來說,,都具有極其重要意義,。“對市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和人民群眾權(quán)利保護的實踐意義甚至超過憲法,,所以也是國計民生的根本大法。” 6月27日,民法總則草案提請全國人大常委會審議,。據(jù)最高立法機關(guān)發(fā)布的消息稱,總則的審議通過是我國民法典編纂的第一步,,下一步還將編纂民法典各分編,。兩步完成之后的2020年,我國有望出臺統(tǒng)一的民法典,。 民法典是民事生活領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,,是大陸法系國家法律體系的“標配”,。編纂民法典,,標志著一個國家的民事法律體系的成熟與完善。民法典的編纂不論對我們的國家治理,,還是對每一個人的社會生活來說,,都具有極其重要意義。 《民法》被比喻為社會生活的百科全書,,是市場經(jīng)濟的基本法,、公民生活的基本行為準則,也是法官裁判民商事案件的基本依據(jù),。在我國,,民事領(lǐng)域的法律不少,不論是出臺實施于上世紀80年代的《民法通則》,,還是此后陸續(xù)問世的《合同法》,、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責任法》等,,都屬于《民法》的范疇,。 只是這些法律的體系化程度不高,與《刑法》,、《訴訟法》等其他基本法律的法典化形態(tài)不匹配,,而且,一些單行法之間多有重復,,難免讓法官在尋找裁判依據(jù)時無所適從,,甚至出現(xiàn)“同案不同判”現(xiàn)象。 在黨的十八屆四中全會提出編纂民法典的任務要求后,,民法典的編纂被列入了第十二屆全國人大常委會的立法規(guī)劃,。 民法總則規(guī)定民事活動的基本原則和一般性規(guī)則,在民法典中起統(tǒng)率性、綱領(lǐng)性作用,。此次提請審議的民法總則草案以1986年制定的《民法通則》為基礎(chǔ),,按照“提取公因式”的方法,將其他民事法律中具有普遍適用性的規(guī)定寫入總則草案,,其中的新內(nèi)容頗多,。比如,明確了胎兒有遺產(chǎn)繼承,、接受贈與等權(quán)利,;限制民事行為能力人年齡從《民法通則》規(guī)定的10歲下調(diào)至6歲;將法人分為營利性法人和非營利性法人兩類,;新增非法人組織為民事主體等,。 保護民事權(quán)利是《民法》的核心,為了進一步實現(xiàn)公民權(quán)利保障法制化的要求,,凸顯對民事權(quán)利的尊重,,民法總則草案設專章規(guī)定了民事權(quán)利的種類和內(nèi)容。草案明確規(guī)定自然人的人身自由,、人格尊嚴受法律保護,;自然人享有生命權(quán)、健康權(quán),、身體權(quán),、姓名權(quán)、肖像權(quán),、名譽權(quán),、榮譽權(quán)、隱私權(quán),、婚姻自主權(quán)等權(quán)利,。 在保護自然人、法人等的財產(chǎn)權(quán)利方面,,民法總則草案明確規(guī)定民事主體依法享有物權(quán),;收入、儲蓄,、房屋,、生活用品、生產(chǎn)工具,、投資及其他財產(chǎn)權(quán)利受法律保護,。為了適應互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的需要,草案對網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn),、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體也作了規(guī)定,。 這些內(nèi)容的規(guī)定不僅包括我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性權(quán)利,,生命、健康,、隱私,、肖像等人格權(quán),也包括因為夫妻關(guān)系享有的權(quán)利,、因為父母子女關(guān)系享有的權(quán)利等身份權(quán),,還有我們的財產(chǎn)權(quán)都被納入其中?!皩κ袌鼋?jīng)濟體制的發(fā)展和人民群眾權(quán)利保護的實踐意義甚至超過憲法,,所以也是國計民生的根本大法?!?/p> 除了加強對民事權(quán)利的保護,,《民法》與其他領(lǐng)域的法律規(guī)范一起,支撐著國家治理體系,。通過法典編纂,,進一步完善我國民事法律規(guī)范,對提高國家治理能力具有重要意義,。 民法典是民族精神,、時代精神的立法表達,。法國民法典的編制經(jīng)常被學者用來說明民法典對國家與社會的影響——拿破侖曾說,,“我一生打了40次勝仗,可是滑鐵盧一戰(zhàn)讓我功名掃地,,但我編制的民法典將光照全球,。”為什么他會這么說,?法國民法典編制以前,,法國社會比較封建、保守,,通過民法典的編撰,,把受到啟蒙思想影響的思想寫成了法規(guī),促進了法國變成一個現(xiàn)代國家,。 盡管在民法典編纂過程中,,有些內(nèi)容可能并不完善或多有爭議,但這些是立法必然要經(jīng)歷的過程,。期待民法總則草案在各方的關(guān)注與討論中早日通過,,為更好地保護公民民事權(quán)利、完善我國民事法律,,邁出至關(guān)重要的一步,。 |
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