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民法總則,,中國(guó)民法成熟之始

2016-06-29 07:28:29?薛 軍?來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【民法總則的內(nèi)容,,對(duì)于民法典的整體架構(gòu),,具有基礎(chǔ)性意義,甚至?xí)茉煺麄€(gè)民法典的風(fēng)貌】

6月27日,,全國(guó)人大常委會(huì)正式審議民法總則草案,。這標(biāo)志著我國(guó)正在進(jìn)行的民法典編纂工作,又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,。民法典是民事生活領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,,是大陸法系國(guó)家法律體系的“標(biāo)配”。編纂民法典,,標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的民事法律體系的成熟與完善,。此次全國(guó)人大常委會(huì)初次審議的民法總則草案,將構(gòu)成未來中國(guó)民法典的重要組成部分,,位居民法典第一編,。

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出編纂民法典,這是新時(shí)期我國(guó)法治建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,。圍繞這一目標(biāo),,立法機(jī)構(gòu)與法學(xué)界在大約一年多的時(shí)間里,迅速拿出了可供審議的民法總則草案,。這一工作之所以如此高效,一方面是因?yàn)?,民法典編纂工作主要立足于已有的民事立法,,注重總結(jié)改革開放30多年來立法和司法的成功經(jīng)驗(yàn)。由于不是完全另起爐灶,,有諸如1986年制定的民法通則等既有法律作為基礎(chǔ),,自然能夠提速。另一個(gè)因素在于,,民法典編纂是中國(guó)民法學(xué)界幾代學(xué)者孜孜以求的夢(mèng)想,,圍繞民法典編纂已經(jīng)積累了相當(dāng)可觀的研究成果。作為學(xué)術(shù)研究的成果,,由學(xué)者提出來的民法總則建議稿,,就有很多部。立足于這些學(xué)術(shù)成果,,可以迅速推進(jìn)民法總則相關(guān)條文的起草工作,。

民法總則的內(nèi)容,對(duì)于民法典的整體架構(gòu),,具有基礎(chǔ)性意義,,甚至?xí)茉煺麄€(gè)民法典的風(fēng)貌,。其中不僅有一些提綱挈領(lǐng)的內(nèi)容,以凸顯民法典的價(jià)值理念和基本原則,,還會(huì)規(guī)定一些可以普遍適用于未來分則部分的一般性規(guī)則,。從這個(gè)意義上來說,民法總則起草,,是民法典編纂獲得成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。正因?yàn)槿绱耍诿穹倓t的編纂工作中,,必須特別注重科學(xué)性,、前瞻性,使民法典編纂工作與世界法治發(fā)展的潮流相契合,,推動(dòng)中國(guó)法治化進(jìn)程,。需要看到,以民法通則為代表的諸多民事立法,,制定于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,,相關(guān)的立法中,不可避免地留下了先前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印,。因此,,如何在民法總則的編纂中,進(jìn)一步清晰地界定國(guó)家與社會(huì),、政府與市場(chǎng)的邊界,,充分保護(hù)個(gè)體權(quán)利,以此激發(fā)民間活力,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的自組織,、自調(diào)控,仍然是一個(gè)重要且值得關(guān)注的問題,。

強(qiáng)調(diào)法律更加貼近具體的生活情境,,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種利益關(guān)系具體而精確的調(diào)整,蔚然成為世界法治發(fā)展的基本潮流,。在這個(gè)問題上,,中國(guó)民法典的編纂,特別是民法總則的編纂,,尤其需要引起重視,。由于民法總則部分有相當(dāng)多的內(nèi)容涉及概念、體系和分類等相關(guān)的問題,,這些問題中的很大一部分,,最好留待學(xué)理層面進(jìn)行討論與建構(gòu),而不宜在正式的法律文本中予以固化,。法律規(guī)則的主要任務(wù),,在于提供現(xiàn)實(shí)中有可操作性的具體規(guī)范,。這一點(diǎn),即使在民法總則中也同樣應(yīng)該得到堅(jiān)持,。如果民法總則的文本中充滿了一些本來應(yīng)該出現(xiàn)在法學(xué)教科書中的定義,、分類,那么就需要進(jìn)行反思,,這是否背離了我們正在進(jìn)行的工作的初衷,。

未來,通過更加廣泛地征求意見和修改完善,,相信民法總則草案的內(nèi)容會(huì)更加完善,。民法總則以及后續(xù)將陸續(xù)編纂的民法典各分編的內(nèi)容,最終將有機(jī)地結(jié)合在一起,,成為一部統(tǒng)一的中國(guó)民法典,。一部反映中國(guó)民法學(xué)界真實(shí)水準(zhǔn)和中國(guó)民事領(lǐng)域的法治化進(jìn)程的民法典,將最終呈現(xiàn)于社會(huì)大眾的面前,,成為中國(guó)法治建設(shè)的標(biāo)桿和基石,。

(作者為北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)

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