近日,,廣東省調(diào)整高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的消息引發(fā)關(guān)注。媒體梳理發(fā)現(xiàn),,今年以來,,廣東和江西決定調(diào)整公辦普通高校學(xué)費,海南和內(nèi)蒙古已召開高校學(xué)費調(diào)整聽證會,。據(jù)統(tǒng)計,自2012年以來,,全國已有十多個省份調(diào)整了高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),。 大學(xué)學(xué)費未必不可以上漲。但是,,大學(xué)學(xué)費不能想漲就漲,,更不能想漲多少就漲多少,。筆者認(rèn)為,為了防止大學(xué)學(xué)費亂漲價,,教育部等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確訂立幾條規(guī)矩,,保證大學(xué)學(xué)費上漲做到適度合理、公平公正,。 其一,,公開高校辦學(xué)成本明細(xì)賬,加強成本監(jiān)審,。其中最重要的是生均教育成本,,即高校培養(yǎng)一名大學(xué)生究竟要花多少錢。而生均教育成本應(yīng)是培養(yǎng)一名學(xué)生的“必要”支出,,那些“非必要”的支出(比如鋪張浪費乃至腐敗造成的損失),,不該由學(xué)生來買單。 其二,,召開價格聽證會,,聽取和吸納民眾意見。大學(xué)學(xué)費是否在居民可承受范圍之內(nèi),,家長的教育投資與收獲回報是否相稱,,普通民眾最有發(fā)言權(quán)?!凹媛爠t明”,,兼聽高校與百姓的意見,兼顧高校與百姓的利益,,才能讓大學(xué)學(xué)費調(diào)整更加公平合理,。 其三,大學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)不得超過生均教育成本的25%,。我國高等教育實行成本分擔(dān)機制,,按照《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》,“高等學(xué)校學(xué)費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%”,,即高等教育成本的“大頭”由政府和高校承擔(dān),。25%是一條“政策紅線”,無論什么理由都不能逾越,。 其四,,加大對貧困學(xué)生的補助力度,保證不讓任何學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué),。高等教育雖不是義務(wù)教育,,但畢竟具有公益屬性,況且,,我國高校絕大多數(shù)是公辦學(xué)校,,肩負(fù)著更多的社會責(zé)任,。“保證不讓任何學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”是一句莊嚴(yán)的承諾,,高校既然增收了那么多學(xué)費,,就該多拿出一些來資助貧困學(xué)生。在某種意義上,,加大對貧困學(xué)生的補助力度,,既是大學(xué)學(xué)費上漲的一個基本前提,也是為學(xué)費上漲“正名分”的一種必要方式,?! ?/p> |
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