執(zhí)法須規(guī)范,,公民應(yīng)配合
2016-06-16 09:54:44? ?來源:人民網(wǎng)-人民日報 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
近日深圳民警不規(guī)范執(zhí)法事件引發(fā)了公眾對警民關(guān)系的一些思考,,但也混雜著對法律的曲解與誤讀,,尤其是不應(yīng)將“民警執(zhí)法是否規(guī)范”與“民眾是否應(yīng)當配合民警執(zhí)法”兩個不同層面的問題混為一談,。 首先不容置疑的是,,在“法無授權(quán)不可為”已成為法治常識的今天,,民警的執(zhí)法權(quán)力必須來自于法律的授權(quán),。具體到民警查驗公民身份證的執(zhí)法行為,,我國的身份證法列舉了民警可以依法對公民查驗身份證的五種情形,。這一方面意味著民警出于維護公共安全和社會秩序的需要,可以依法對公民的自由采取一定程度的限制,,也意味著一旦這種限制逾越了法律邊界,,則構(gòu)成了對法治秩序的破壞。 可一旦面臨不規(guī)范執(zhí)法行為時,,公民應(yīng)該如何維護自己合法權(quán)益,?除了法律規(guī)定可以拒絕的情形外,,公民應(yīng)先配合執(zhí)法,再依法維權(quán),。如果因為個別民警執(zhí)法不規(guī)范就質(zhì)疑所有執(zhí)法行為的合法性,,則會將法治秩序引向另一危險的境地。 在法治社會,,行政行為一經(jīng)做出,,公民和組織便不得否認其效力。如果任何人都可以隨意質(zhì)疑行政行為,,甚至抗拒行政執(zhí)法,,那么行政主體不但要在空轉(zhuǎn)中失去效率,更會導(dǎo)致行政權(quán)威的消解和社會秩序的混亂,。 當然,,公民配合執(zhí)法并不意味著其在執(zhí)法權(quán)面前是完全被動的。出于對秩序的維護,,公民固然需要首先履行其配合執(zhí)法的義務(wù),。不過在公民守法的背后,還站著由輿論監(jiān)督,、督察監(jiān)督,、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)構(gòu)建的完善的監(jiān)督體系。如果據(jù)此公民權(quán)利仍難得到充分的保護,,最后還有司法救濟兜底,。這就是法治秩序得以運轉(zhuǎn)的邏輯?;蛟S還有人對這樣的邏輯感到陌生,,但隨著全面依法治國的推進,這樣的程序意識終將成為社會共識,。 |
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