為解決幼兒“入園難”等問題,，目前,，浙江省教育廳等部門下發(fā)《浙江省住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》。根據(jù)規(guī)定,，從7月1日起,，幼兒園將成為住宅小區(qū)的“標(biāo)配”,，保障配套幼兒園與新建住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步驗收和同步交付使用,。一則看似不起眼的地方性規(guī)定，在當(dāng)下這個入園報名的時刻關(guān)口,，很容易引起社會的高度關(guān)注,。因為它所對應(yīng)的社會需求，實(shí)在是太強(qiáng)烈了,。

從計劃經(jīng)濟(jì)年代過來的中老年人都很難想象,，孩子上幼兒園的問題，居然能夠“長大”為一個如此普遍的困難,。為了幼兒園能報上名,，徹夜排隊、抽簽搖號,，已經(jīng)不是令人驚訝的城市景象,，拼名額、拼關(guān)系、拼時間更是難以回避的常態(tài),。在今年的全國“兩會”上,，更是有人大代表描述“入園難難過考公務(wù)員，入園貴貴過大學(xué)學(xué)費(fèi)”,。

入園難,、入園貴不是個新問題，從官方和民間,，已經(jīng)呼吁,、討論、研究了不少年頭,。問題不可謂不緊迫,，解決問題的共識度不可謂不強(qiáng)，“藥方”也開出了許多,，但是很明顯,，問題的解決速度依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上孩子們?nèi)雸@的需求。

我們當(dāng)然可以說,，學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育范疇,，這導(dǎo)致幼兒園不能像中小學(xué)那樣進(jìn)行合理布局和規(guī)劃；我們當(dāng)然可以說,，入園難的只是公立幼兒園,，入園貴的就是私立幼兒園，財政投入滿足不了社會需求,，還必須得依靠市場和社會力量,；我們當(dāng)然也可以說，二胎潮的到來客觀上加劇了入園難的程度,，讓本來就稀缺的資源更顯緊張,。

不管入園難成什么樣，我們都必須要承認(rèn),，這是一個基本的生活需求和教育需求,，不是一個“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的社會競爭。所有的適齡幼兒,，既應(yīng)該有園可入,，也應(yīng)該有幼兒園可以上得起，甚至應(yīng)該就近方便入園,，這不是可望不可即的“理想狀態(tài)”,，而是理所應(yīng)當(dāng)?shù)纳罹跋螅拖裎覀兊纳顓^(qū)域應(yīng)當(dāng)有超市,、有菜市場一樣正常,。

從這個角度講,，幼兒園本身就應(yīng)當(dāng)是住宅小區(qū)的“標(biāo)配”，一個沒有規(guī)劃幼兒園的住宅小區(qū),，就跟沒有規(guī)劃停車位,、沒有規(guī)劃綠地和健身區(qū)域一樣離譜。人居住在哪里,，幼兒園就應(yīng)當(dāng)建在哪里,，這應(yīng)當(dāng)成為一個基本原則、基本規(guī)范,，而不是“有條件就上”的選擇題,。可是在現(xiàn)實(shí)里,，不僅這樣的規(guī)劃要求還沒有普及,，而且即便是有了規(guī)劃和文件，推進(jìn)的效果,，落地的程度，依然是差強(qiáng)人意,。

“標(biāo)配”的問題,，其實(shí)我們并不陌生，計劃經(jīng)濟(jì)年代,，幼兒園就是絕大多數(shù)企事業(yè)單位的“標(biāo)配”,。當(dāng)“單位人”轉(zhuǎn)變成了“社會人”，單位宿舍轉(zhuǎn)變成了住宅小區(qū),，“標(biāo)配”也就變成了一種極不均衡的狀態(tài),，公立園成了極其緊張和苛刻的教育資源，私立園成了價高質(zhì)還堪憂的,，整個社會在焦慮和擔(dān)憂中團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),。

當(dāng)我們今天再來講幼兒園的“標(biāo)配”問題，其實(shí),，我們不僅僅是在講一種規(guī)劃的要求,，說到底，更是在講一種政府的責(zé)任,，一種在城市建設(shè)中必須堅持的底線思維,。