【如果頭腦發(fā)熱,，工作不深不細,，不做長遠打算就上馬扶貧項目,，難以調(diào)動群眾的積極性,，還容易導(dǎo)致資源浪費，增加貧困群眾負擔(dān)】

最近到一些地方調(diào)研脫貧攻堅,，發(fā)現(xiàn)真金白銀的投入很大,，干部群眾脫貧的熱情和期望值挺高，但一些制約脫貧的長期問題,，浮現(xiàn)出來,。

比如，建檔立卡后,，四口之家的農(nóng)村貧困戶一年內(nèi)蓋起了170多平方米的新房,，好不好？從沒去過縣城的貧困山區(qū)少數(shù)民族群眾,，貸款數(shù)萬元搞起了種養(yǎng)殖,，行不行？這得辯證看,。一方面,，說明扶貧措施更精準(zhǔn)了，不僅瞄準(zhǔn)了貧困戶,，也對準(zhǔn)了問題,；另一方面，精準(zhǔn)識別只是第一步,，這些措施的長期效益還得打個問號,。蓋新房貸了銀行多少款、借了親朋多少錢,？養(yǎng)羊種果栽草藥能不能應(yīng)付市場風(fēng)險,？都讓人心里不踏實。

精準(zhǔn)扶貧好比“改大水漫灌為滴灌,，搞測土配方施肥”,，讓弱苗、病苗也能豐產(chǎn),。然而,，“貧有百樣，困有千種”，如果頭腦發(fā)熱,，工作不深不細,，不做長遠打算就上馬扶貧項目，難以調(diào)動群眾的積極性,，還容易導(dǎo)致資源浪費,，增加貧困群眾負擔(dān)。

正是出于這種考慮,，云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)近期在扶貧調(diào)研中強調(diào)：脫貧攻堅不能頭腦發(fā)熱脫離實際建新房,，特別要堅決防止貧困戶因此大量舉債，造成新的貧困,。這個告誡針對性強,，也很及時。脫貧攻堅,，不是輕輕松松一沖鋒就能拿下的戰(zhàn)役,。即便是花銀行的錢，也不能浪費資源和時機,。得有長遠打算,，處理好幾對關(guān)系。

比如,，把握好外界幫扶與主動參與的界限,。面對貧中之貧、困中之困,，政府必須主動做工作,，但更重要的是激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力。云南省臨滄市南美鄉(xiāng)是個拉祜族自治鄉(xiāng),，以前貧困人口占了九成,，當(dāng)年直接從原始社會過渡到社會主義，如今又面臨全面脫貧的歷史跨越,。當(dāng)?shù)厝罕娖毡橹皇苓^幾年教育,，很少接觸現(xiàn)代文明，甚至見到外人就害羞跑開,，因此,，首先得幫他們克服懷疑和恐懼心理，讓他們也能主動參與,。建房,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須“心貼心地聊、手把手地教”,，但也不能圖省事,、趕時間,，就替他們做主大包大攬。否則,，群眾就會“靠著墻根曬太陽,，等著別人送小康”，好局面也難維系,。

再如,，需要協(xié)調(diào)好政府和市場的關(guān)系。脫貧攻堅需要補短板,，動力來自哪兒,？無疑是黨委政府的主導(dǎo)作用。然而,，脫貧不能只有良好的意愿,，要尊重市場機制,，還可以引入社會力量,。許多貧困群眾聚居區(qū)，受基礎(chǔ)條件制約很大,，政府可以在修路架橋,、醫(yī)療教育上多下功夫，把栽花種果跑市場等專業(yè)的事交給專業(yè)的人干,。云南省引入煙草企業(yè)整體幫扶阿昌族脫貧,，既增收又穩(wěn)定，群眾很歡迎,。

還要處理好當(dāng)前與長遠的關(guān)系,。眼下，脫貧攻堅無論是資金項目還是組織保障,，都處于“歷史上最好的時期”,。有人擔(dān)心，脫貧摘帽一旦完成,，收尾的事誰來管,？這種擔(dān)心不無道理，得有長遠考慮,。比如,，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，要注意避免“單打一”,，防止引發(fā)區(qū)域性的風(fēng)險,。同時，注重素質(zhì)提升,、培養(yǎng)致富帶頭人等不顯山露水的“潛績”,。此外,，內(nèi)生動力并非人人都有，還要激發(fā)連片區(qū)域開發(fā)的“群體性內(nèi)生動力”,。

解決貧困問題,，不能指望畢其功于一役。不經(jīng)過真正的蛻變,，不經(jīng)歷市場的風(fēng)雨,，脫了貧也未必能站穩(wěn)。充分估計這項工作的長期性和復(fù)雜性,，“補苗”不“拔苗”,，才能讓脫貧成果經(jīng)得起時間檢驗。

（作者為本報云南分社記者）