日前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》,，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過(guò)肢體,、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,。此次專(zhuān)項(xiàng)治理將從4月持續(xù)到12月,，覆蓋全國(guó)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校,。

以國(guó)務(wù)院的名義印發(fā)通知,，專(zhuān)項(xiàng)治理校園期凌，足見(jiàn)這一問(wèn)題的嚴(yán)重性,。近年來(lái),，我們僅僅從媒體上、網(wǎng)絡(luò)上了解到的校園欺凌事件,，數(shù)量就不少,，性質(zhì)更是觸目驚心，有的甚至是團(tuán)體式的,，在校園形成了欺凌同學(xué)的小幫派,。這也是青少年教育中的一個(gè)世界性問(wèn)題，青少年暴力,，跟青少年時(shí)期的心智特征有關(guān),。所以很難說(shuō)這是一個(gè)格外突出的階段性問(wèn)題、時(shí)代性問(wèn)題,，只能說(shuō)現(xiàn)在特別意識(shí)到了這一問(wèn)題,。也正因如此，專(zhuān)項(xiàng)治理的作用,，是提醒對(duì)這一問(wèn)題的重視,，明確責(zé)任主體,，但不能指望畢其功于一役。

中小學(xué)生暴力現(xiàn)象,，也就是校園欺凌，以及無(wú)論對(duì)受害者還是施暴者的成長(zhǎng)帶來(lái)的影響,，不能說(shuō)過(guò)去沒(méi)有認(rèn)識(shí),，學(xué)校、家長(zhǎng)為此頭痛不已,，是個(gè)事實(shí),。關(guān)鍵就是誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、怎么負(fù)責(zé),。學(xué)校的做法,，常常表現(xiàn)為有心無(wú)力，有力也不一定對(duì)路,，簡(jiǎn)單的批評(píng)教育,，不斷地請(qǐng)家長(zhǎng)，再?lài)?yán)厲就是勸退轉(zhuǎn)學(xué)開(kāi)除等等,，都是結(jié)果式的懲戒,，缺少前置的預(yù)防。

這種無(wú)力,，其實(shí)就是我們中小學(xué)教育上的長(zhǎng)期錯(cuò)位和偏差,。教書(shū)育人，德智體美勞全面發(fā)展,，說(shuō)起來(lái)都頭頭是道,。但實(shí)際上，大多數(shù)學(xué)校從辦學(xué)思路,、師資配備,、機(jī)構(gòu)設(shè)置等，整個(gè)運(yùn)行主要是圍繞成績(jī),、升學(xué)率來(lái)轉(zhuǎn),，幾乎將此視為唯一的功績(jī)、唯一的責(zé)任,。有的學(xué)校連基本的體育,、美育課程都棄之不顧，難度更高更難以量化考核的德育和心理教育,，就更不用提了,。此次專(zhuān)項(xiàng)治理將中等職業(yè)學(xué)校納入其中，可謂明智,，中職學(xué)生也都是未成年人,，但一些學(xué)校重技不重德的現(xiàn)象突出,，校園管理很難說(shuō)考慮了未成年人的特征。

專(zhuān)項(xiàng)治理的顯要意義,，就是明確了學(xué)校對(duì)校園欺凌現(xiàn)象的第一責(zé)任?，F(xiàn)代教育，重點(diǎn)就是把國(guó)民教育視為一項(xiàng)國(guó)家責(zé)任,，各類(lèi)學(xué)校是這一責(zé)任的直接承擔(dān)者,。國(guó)民教育的目的是培養(yǎng)合格的、優(yōu)秀的人,，合格的國(guó)民不是簡(jiǎn)單指掌握了一定文化知識(shí)的人,。我們?cè)僖膊荒苷f(shuō)教書(shū)才是學(xué)校的事，而總是把德育等其他方面的責(zé)任推給社會(huì)和家庭,。

這也意味著,，問(wèn)題并不是突擊治理這么簡(jiǎn)單。而是要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,，督促學(xué)?；貧w教書(shū)育人的價(jià)值本位，建立起一套責(zé)任體系,，真正對(duì)學(xué)生的身體,、心智、人格等健康成長(zhǎng)負(fù)起責(zé)來(lái),。其中既包括讓學(xué)生免受暴力傷害,，被欺凌學(xué)生的心理恢復(fù)，也應(yīng)包括對(duì)實(shí)施欺凌者的相關(guān)教育,?！锻ㄖ分忻鞔_提到，要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度,、措施,，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé),，要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防,、物防和技防建設(shè)等，這就是一套長(zhǎng)效責(zé)任體系的建設(shè),。