昨天,，湖北省質監(jiān)局公布2015年湖北省《電梯安全狀況白皮書》,，顯示我省在用電梯已達14.27萬臺,，其中，武漢75402臺,，占全省一半以上，我省去年共處置電梯困人故障近6000起,。為減少電梯事故發(fā)生,，我省將出臺“電梯使用安全管理辦法”，該辦法規(guī)定因組織救援不及時,，導致電梯困人達一小時以上,，電梯使用單位將被處以3000元以上,、一萬元以下罰款,。（4月20日武漢晚報）

電梯出現故障原因是多方面的，有電梯的質量問題,，有使用頻率高低的問題,，有使用年限的問題，有使用方法的問題,。湖北省即將出臺的“電梯使用安全管理辦法”,，該辦法明確了電梯困人組織救援不及時的處理辦法，明確由誰來救治,，罰誰的問題,，而且分別從生產、使用,、維護保養(yǎng),、檢驗檢測和安全評價、監(jiān)督管理,、法律責任等多方面創(chuàng)新電梯安全管理模式,，建立安全綜合監(jiān)管模式；理順電梯所有權人與管理權人關系,。明確了受罰的主體,，可以讓更多的單位加強電梯的維護和管理，并落實專人應對“電梯困人”等情況,，譬如加強管理人員的培訓,，制定應急預案等，從而減少事故的發(fā)生,，使被困人員得到及時救治,，從而讓損失減少到最小限度。

湖北即將出臺的“電梯使用安全管理辦法”,，也符合上位法的規(guī)定,。《中華人民共和國特種設備安全法》等法律已經明確規(guī)定，各單位在各自的法定范圍內對特種設備承擔安全管理的責任,。當出現電梯事故或者故障時,，應當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定認定責任,。湖北明確電梯困人救治“第一責任人”,，并采取相應的處罰辦法，是對民眾負責,，也是對社會誠信負責,。

絕大多數電梯傷人事故，關鍵的是電梯的質量問題,，是建筑商和電梯生產企業(yè)的問題,。也就是說，建筑商如果為了省錢可能采購一些質次價廉的電梯,，從而容易出現問題,。而電梯生產企業(yè)或由于技術不過關，或由于安裝不到位,，或為了省成本,，為了獲取更多的利潤，有可能生產出質量不高,，容易傷人的電梯,。湖北即將出臺的“電梯使用安全管理辦法”，強化電梯制造單位責任和義務,；把好電梯選型配置關,；明確日常電梯運行維護費用的范圍、來源及管理要求,；明確電梯修理,、改造、更新費用籌集方式,，對電梯維護保養(yǎng)單位責任和義務作了詳細規(guī)定,，加強老舊電梯管理等。特別是在明確了電梯困人救治的責任方和處罰辦法后,，可以讓更多的單位采購一些質量相對高的電梯,，從而減少故障的發(fā)生。

原先,，一些地方一旦出現電梯傷人等總是把責任推到物管頭上,，而且要物管先行墊付醫(yī)藥費等，使物管搞得左右為難,，不知如何處理為好,。如果處理不到位,，有可能引來居民群起而攻之，使整個小區(qū)管理大亂?，F在,，湖北明確電梯困人組織救援的主體單位及處罰辦法，住宅電梯都將單設對應的“養(yǎng)老金”賬戶,，?？顚Ｓ糜谌粘＿\行維護，這對于民眾來說,，確實是件好事,，一旦受困，不僅能得到及時救治,，也不再為誰賠償推諉扯皮,。