【倘若能在充分考量各方面民生壓力的基礎(chǔ)上,給出一個既有利于政府財稅收入,,又有助于民生持續(xù)改善的頂層設計,那就不僅是對住有所居的安撫,、對公民權(quán)利的敬意,,更是房地產(chǎn)去庫存最好的“定心丸”?!?/p> 正迎來房地產(chǎn)市場又一輪行情時,,溫州一部分市民發(fā)現(xiàn)正常買賣二手房后卻無法完成交易,原因是“土地到期了”,。不少市民發(fā)現(xiàn),,他們的土地使用權(quán)證年限僅為20年。更令人驚詫的是,,按照當?shù)氐慕忉?,如果要續(xù)期,必須繳納房價總額約三分之一的土地出讓金,。這讓房產(chǎn)續(xù)期的議題,,再度引發(fā)關(guān)注。 有網(wǎng)友吐槽,,“100萬買個房,,住沒多久,就要交幾十萬續(xù)費……”“花了幾輩子的積蓄,,貸款剛還掉,,土地使用期又到了?!北M管這些說法不見得準確,,也有偏激的成分,畢竟溫州的事件以及20年的規(guī)定,,都還屬于個例,,沒必要造成普遍性恐慌,。而且,最新的消息稱,,溫州市國土局表示,,“收取幾十萬元出讓金才能續(xù)期”是誤讀。即便如此,,關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)到期“怎么辦”的追問,,確屬政府的分內(nèi)責任,不能再躲躲閃閃,、含糊其辭,,更不能再拖了。 房產(chǎn)續(xù)期,,是個歷史遺留問題,。1990年的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓制度,規(guī)定居住用地最高出讓年限為70年,,溫州在此前提下,,規(guī)定了20年到70年幾檔出讓年限,并據(jù)此收繳相應的出讓金額,??墒牵鲎屇晗薜狡诤笥衷撊绾卫m(xù)期?《物權(quán)法》只說到期后“自動續(xù)期”,,這個“自動”不等于“免費”,。好比乘坐地鐵換乘時,“自動”上了另一條地鐵,,可按里程收費卻在繼續(xù),。因此,購房者在買下存量二手房時,,實際上買的是剩余年限的土地使用權(quán),。 以往,面對70年的期限,,大家都覺得好遙遠,,大可不必焦慮。誰承想“人無遠慮,,必有近憂”,,普通老百姓這樣想想也就罷了,不少地方政府也不積極算賬,,至少沒像土地財政那樣精細,,自覺或不自覺地將問題拖成了“歷史問題”。且不說20年的土地出讓期限近在眼前,很多40年,、50年產(chǎn)權(quán)的商住兩用房,,也有不少臨近年限,是時候給出一筆明白賬了,。 這筆賬的具體算法,,可能比較復雜,比如包括當初出讓的成本,,前后繳納的稅費,,以及數(shù)次轉(zhuǎn)手的不同狀況。更重要的是,,要考慮后來買房的“接盤俠”的實際生活負擔,,一邊承擔了較高的購房成本,另一邊還要每月還銀行的利息,,同時上有老,、下有小,這些因素在個人所得稅綜合計稅扣除時,,都應有所考慮,,也應成為制定房產(chǎn)續(xù)期收費標準的考量因素。 土地公有,,是憲法規(guī)定的基本制度;續(xù)期收費,是國務院條例的基本規(guī)范,。依法治國的道理,,大家都懂,也都會遵循,。法治之外還有人文的關(guān)懷,、民瘼的溫情。倘若能在充分考量各方面民生壓力的基礎(chǔ)上,,給出一個既有利于政府財稅收入,,又有助于民生持續(xù)改善的頂層設計,那就不僅是對住有所居的安撫,、對公民權(quán)利的敬意,,更是房地產(chǎn)去庫存最好的“定心丸”。 |
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