【將公職人員工資制度陽光化,，接受民眾監(jiān)督,，可以令公職人員工資增長機制更加完善，更具有可操作性,，更能夠得到民眾的理解和支持,?！?/p>

全國政協(xié)委員、人社部原副部長何憲在參加全國兩會期間接受媒體采訪時表示,，去年完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度的政策實施后,，已經(jīng)達到了預期的目的，今年機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在其收入中的占比有望從40%增長到45%左右,。他還透露,，對機關(guān)事業(yè)單位工作人員執(zhí)行的地區(qū)附加津貼政策也有望在一兩年內(nèi)出臺。

機關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革,，近年一直備受關(guān)注,。一方面，機關(guān)事業(yè)單位工作人員中一些人抱怨工資偏低,，在他們?nèi)ツ觊_始與企業(yè)職工一起繳納養(yǎng)老金時,，這種抱怨聲一時達到高潮；而另一方面,，也有人認為機關(guān)事業(yè)單位工作人員,、特別是政府公務員收入偏高，因此每當出現(xiàn)他們要漲工資的消息,，輿論場上總是會出現(xiàn)一些不滿的聲音,。

化解認識上的分歧，關(guān)鍵在于機關(guān)事業(yè)單位的工資制度要做到陽光化,。機關(guān)事業(yè)單位是“吃財政飯”的,，工作人員的工資福利都編入了財政預算，民眾有權(quán)了解其工作人員的工資情況,。不過,，雖然目前政府預算已經(jīng)公開，但其線條還比較粗,，民眾仍難以了解到機關(guān)事業(yè)單位工作人員的收入狀況,，因此很容易出現(xiàn)誤解。

中國是一個大國,，不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和物價差異較大,，這使得建立全國統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位工資制度比較困難，而各地則根據(jù)當?shù)厍闆r設(shè)立了許多津貼和補貼,。這種安排增加了機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入的模糊性,，也容易導致利益向自我傾斜，容易引起社會的非議,。

要改變這種狀況,，需要建立一套合理的、能夠適用于不同地區(qū)的工資增長制度,，杜絕將工資增長的路徑安排到增加津貼補貼上,。何憲委員提出,，機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資應當占到其總收入的60%—70%，從現(xiàn)實狀況來看還有很大距離,。合理的做法是,，機關(guān)事業(yè)單位的工資增長應當與本地區(qū)經(jīng)濟增長狀況相匹配,，為減少津貼補貼在收入中的比重創(chuàng)造條件,。即使仍有必要設(shè)立津貼補貼，也應更多地向基層和貧困地區(qū),、艱苦行業(yè)工作人員傾斜,。

同企業(yè)職工一樣，機關(guān)事業(yè)單位工作人員,、特別是一些基層單位工作人員的工資增長要求應該得到基本的保障,。而將公職人員工資制度陽光化，接受民眾的監(jiān)督,，可以令公職人員工資增長機制更加完善,，更具有可操作性，更能夠得到民眾的理解和支持,。