紀承偉

據(jù)《法制日報》報道,，最高人民法院日前已完成歷史檔案數(shù)字化,，這是法院信息化建設(shè)的成果，是“互聯(lián)網(wǎng) ”運用到審判的產(chǎn)物，是法院司法便民的新舉措,，是法院司法公開的再拓展。日前，最高人民法院院長周強在接受中央電視臺《小撒探會》專訪時對人民法院信息化建設(shè)進行了深層次的闡述，“人民法院的信息化建設(shè)是一場深刻的自我變革”“信息化能有力促進司法公開,，我們運用信息化手段積極構(gòu)建開放、動態(tài),、透明,、便民的陽光司法機制，讓司法權(quán)在陽光下運行,，努力通過司法公開促進司法公正,。我們心中有一個目標，就是要建成世界上最陽光,、最透明的司法機構(gòu)”,。

大法官的期待也是社會公眾的共同期待。在歷史檔案數(shù)字化方面,，早在三年前，最高法院出臺了規(guī)范紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作的標準和要求,，并已有了清晰的遠景目標,，到2017年全國法院將全面實現(xiàn)卷宗、檔案電子化,，可為司法公開,、網(wǎng)上辦案的法院信息化3.0版提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。近年來,，全國基層法院也積極認真落實最高法院要求,，及早部署、迅速行動,，紛紛實現(xiàn)了訴訟檔案電子化建設(shè)的基本要求,。

“訴訟社會”的到來，直接導(dǎo)致基層法院的收案數(shù)量大幅度上升,，檔案數(shù)量也隨之急速增長,，與此相對應(yīng)的訴訟檔案利用率也隨著上升。公民在申請執(zhí)行時或查詢自己案件時需要訴訟檔案,；律師在辦理案件時需要訴訟檔案,；公安、檢察院辦理相關(guān)案件時需要歷史檔案,；人大,、上級法院監(jiān)督時需要訴訟檔案……歷史訴訟檔案不是封閉、束之高閣的,，它是有動態(tài)需求,、循環(huán)利用價值的,。而長期來受技術(shù)所限，調(diào)閱訴訟檔案基本依靠人力,，遠遠不能滿足群眾,、律師和其他機關(guān)辦案需要，頻繁到檔案室調(diào)取卷宗,，既占用了時間,，又不利于檔案實體的保護。

最高人民法院在進行歷史檔案數(shù)字化的同時,，對卷中的歷史裁判文書進行了全文識別處理,，并計劃建設(shè)裁判文書全文檢索數(shù)據(jù)庫及在線查詢系統(tǒng)，將識別后的裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)上公布,，供廣大公眾查詢使用,。如果歷史檔案電子化力度再加大，由最高法院牽頭,，采用統(tǒng)一標準,，最終實現(xiàn)全國四級法院訴訟檔案數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，使全國法院歷史檔案能夠方便快捷地進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱,，并非天方夜譚,。

到時，裁判文書可以公開查詢,，訴訟當(dāng)事人及其代理人通過各級法院的對外門戶網(wǎng)站,，按身份、權(quán)限查閱案件相關(guān)內(nèi)容,。法院審理的案件基本在公眾眼皮底下一覽無余,，讓當(dāng)事人贏得清清楚楚，輸?shù)妹髅靼装?。公安,、檢察院、法院部門的檔案管理系統(tǒng)對接,，在設(shè)定查詢權(quán)限的前提下,，實現(xiàn)公、檢,、法檔案信息資源共享,，完善工作銜接，既實現(xiàn)互相監(jiān)督,，又提高辦案效率,。人大、上級法院可以遠程調(diào)卷,，方便個案監(jiān)督,。

近年來,，法院大力推行裁判文書上網(wǎng)、司法網(wǎng)絡(luò)拍賣,、大要案庭審直播,、當(dāng)事人憑密碼查閱案件進度等舉措，大開司法公開之門?，F(xiàn)如今,，法院完成歷史檔案數(shù)字化，為司法公開再開一扇窗,，讓陽光普照到司法的角角落落,。