新華社北京3月4日電（記者李志暉　王經(jīng)國）面對多元復雜的安全威脅，中國2016年國防預算依然保持適度穩(wěn)健增長,，增幅略有下調(diào),，這不僅與經(jīng)濟增長水平相協(xié)調(diào)，更彰顯了中國堅持走和平發(fā)展道路的決心,。

十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩4日透露,，2016年預算草案中建議的國防預算增長幅度在7%－8%之間。這或許會讓長期戴著“有色眼鏡”企圖借機炒作“中國威脅論”的人士“感到意外”,。

一個國家國防費規(guī)模固然值得關注,，但更應關注的是這些開支的使用目的。

了解中國國防政策,、親眼目睹中國和平發(fā)展歷程的人都清楚,，不論中國國防費增幅如何起伏，中國的原則始終未變：維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,，維護地區(qū)安全穩(wěn)定與世界和平,。這是中國的國家性質(zhì)、根本利益,、基本國策和發(fā)展道路所決定的,。

中國的國防投入，其實是對世界和平的“投資”,。中國國防費的增長,，就是世界和平力量的增長。

首先,，中國的國防投入增加不是對外擴張之需,，而是應對安全威脅的“剛性需求”。

當前,，一些國家在亞太強化地區(qū)軍事存在和軍事同盟體系,，個別海上鄰國在涉及中國領土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上采取挑釁性舉動?！芭_獨”分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關系和平發(fā)展的最大威脅,。東北亞局勢充滿變數(shù)，恐怖主義,、分裂主義,、極端主義活動猖獗，戰(zhàn)略通道以及公民,、法人等海外利益安全風險上升,，復雜多元的安全形勢，讓中國不能有足夠的理由高枕無憂,，必須建立強大的國防和軍隊遏制戰(zhàn)爭,、保障安全。

其次,，中國國防費增長始終維持在合理區(qū)間,。

中國正在深化國防和軍隊改革，這是一場體系重塑的革命性變革,，其力度之大,、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有,。改革涉及的優(yōu)化武器裝備規(guī)模結(jié)構(gòu),、保障部隊轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)隸，完善各項體制機制,、提高訓練質(zhì)量等,，都需要一定的物質(zhì)支撐。此外，隨著世界新軍事革命深入發(fā)展,，武器裝備遠程精確化、智能化,、隱身化,、無人化趨勢明顯，戰(zhàn)略競爭向網(wǎng)絡,、深海,、極地、空天等領域延伸,。適應這些新要求,，必須保持國防投入適度增長。

中國依據(jù)經(jīng)濟中高速增長的現(xiàn)實發(fā)展水平,，將國防費維持在經(jīng)濟實力允許范圍內(nèi),，體現(xiàn)了堅定不移走和平發(fā)展之路的決心。

相比世界其他主要大國,，無論是國防費占GDP比重,，還是國民和軍人人均軍費數(shù)額，中國都處于較低水平,。

據(jù)統(tǒng)計,，近10年，中國國防費占GDP比重平均為1.3%,，大大低于2.6%的世界平均水平,。2015年，中國年度國防費不到美國的1／4,，國民人均國防費相當于美國的1／18,、日本的1／4。軍人人均數(shù)額為美國的14%,、日本的36%,。

即便如此，中國也決不會搞軍備競賽,、盲目擴張,，這正是一個負責任和平大國的擔當與魄力所在。

第三,，中國國防費的每一分錢,，都有利世界和平。

中國軍隊保持了一個13億人口大國的安全,，這是世界穩(wěn)定之福,；不斷加大參與國際維和、反恐和人道主義救援的力度，這是世界和平之利,。

從向西非派出醫(yī)療隊抗擊埃博拉到撤離被困也門的中外人員,，從連續(xù)派出護航編隊執(zhí)行護航任務到數(shù)十次執(zhí)行國際緊急人道主義物資援助，中國軍隊承擔越來越多的國際義務有目共睹,。適度的國防投入使中國有能力提供更多的國際公共安全產(chǎn)品,。

可以預見的是，隨著深化國防和軍隊改革的穩(wěn)步推進,，國防費使用管理效益將不斷提高,。中國投入的每個國防“銅板”，都將為世界貢獻更多和平“紅利”,。