個稅改革又成熱點(diǎn),。全國政協(xié)委員沙振權(quán)建議個稅起征點(diǎn)提高到5000元,；全國人大代表朱列玉則建議個稅以家庭為征繳單位，減輕工薪階層負(fù)擔(dān),、促進(jìn)生育意愿,。

正如西方諺語所說：“在這個世界上,，只有死亡和稅是逃不掉的?！奔{稅事關(guān)國計民生,、關(guān)系千家萬戶，因此年年提,，年年熱,，已經(jīng)算是兩會“常客”,，近年從不缺席,。

在眾多討論中，個稅起征點(diǎn)已是老生常談,，并且每每占據(jù)輿論焦點(diǎn),。公眾在這個問題上可謂相當(dāng)“介意”——起征點(diǎn)越低，工薪人群從兜里掏出去的錢就越多,，為此民眾的訴求簡單又直接：2011年確定的個稅起征點(diǎn)也要“與時俱進(jìn)”嘛,，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價水平,、居民收入等相適應(yīng),！

如果在現(xiàn)行的“收稅規(guī)則”下權(quán)衡，提高個稅起征點(diǎn)確實(shí)是減輕稅負(fù)最直接,、最有效的方法,。但是回頭想想，縱向梳理,，之前幾次個稅調(diào)整重點(diǎn)都是提高起征點(diǎn),，并且每次都在一定程度上減輕了稅負(fù)。但是,，是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通過個稅調(diào)節(jié)社會收入的立法初衷,，公眾仍有不同看法。

究其原因,，還是人們所詬病的——個稅約等于“工薪稅”,，起點(diǎn)低,，并且征繳范圍狹窄,。說白了，影響個稅征收公平的除了起征點(diǎn)這個顯眼的“出頭鳥”,，征稅范圍,、計稅方式、稅率設(shè)計等收稅規(guī)則更為重要,。

話分兩頭,，再看看以家庭為單位納稅,。這一話題近來存在感越來越強(qiáng)，尤其全面二孩政策落地,，很多人建議考慮不同家庭負(fù)擔(dān)因素進(jìn)行征稅,，促進(jìn)生育意愿、兼顧效率公平云云,。在這方面,，其實(shí)國外有不少經(jīng)驗。比如日本的“所得稅扣除制度”,，撫養(yǎng)子女?dāng)?shù)量不同,、需要贍養(yǎng)的老人數(shù)量不同，需繳納的所得稅稅款也有很大不同,；美國則將納稅人的身份分為單身,、已婚聯(lián)合申報、已婚單獨(dú)申報,、戶主四種類型,，每種都面臨不同的稅額標(biāo)準(zhǔn)；而德國不僅區(qū)分單身,、結(jié)婚,、孩子等基本狀況，更會對孩子的教育費(fèi)用,、家中是否有特殊支出等進(jìn)行計算……

去年11月,，有關(guān)部門表示個稅改革方案已初具雛形，改革方向不再是簡單提高起征點(diǎn),，而是將建立綜合與分類相結(jié)合的稅制,，考慮家庭因素或是其中的應(yīng)有之義。種種跡象表明,，個稅改革已箭在弦上,。但是不得不冷靜地說，改革力度越大,，其所面臨的障礙和困難也就越多,，比如 “家庭”這一核心概念如何界定，如何核查納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān),，公民財產(chǎn)的申報與核實(shí)如何進(jìn)行,，是否需要建立完善的個人信息平臺等等——基于現(xiàn)有條件，推行個稅改革絕非易事,，需要嚴(yán)格的制度設(shè)計,，更要復(fù)雜的相關(guān)配套，因此應(yīng)該時不我待，但也給予一定的周期,，不能疾行,，更不能蠻干，否則可能會造成更大的不公,，引發(fā)更大的反彈,。

不管怎樣，個稅是“分蛋糕”的大問題,，討論越來越多,，輿論莫衷一是，這都是正?，F(xiàn)象,，也是必由之路。目前,，既然大方向已經(jīng)確定,，我們期待個稅改革科學(xué)設(shè)計，更多地問計于民,，不斷地探索調(diào)整,，逐漸消除民眾的稅負(fù)焦慮，最終駛向制度公平,，到達(dá)更好的彼岸,。