全國政協(xié)十二屆四次會議3日下午在北京人民大會堂開幕,，俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。俞正聲在報告中表示,，2015年,，針對重大改革舉措落實和群眾關(guān)切，全國政協(xié)常委會開展了投資項目審批制度改革,、騰格里沙漠污染治理,、小型農(nóng)田水利建設(shè),、環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障等12項監(jiān)督性強的調(diào)研議政活動,，深入一線摸準情況，推動了相關(guān)工作改進和政策出臺,。

盡管是與一些重大改革和項目建設(shè)并列在一起,，但將環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障問題寫進政協(xié)工作報告中，還是讓人眼前一亮,，感到溫暖,。事實上，就在去年,，全國政協(xié)副主席韓啟德還曾親自帶隊調(diào)研督辦,，推動政府有關(guān)部門解決環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障問題，直接或間接推動了環(huán)衛(wèi)工人工資正常增長機制的形成,、一線環(huán)衛(wèi)工待遇的提高,。

環(huán)衛(wèi)工權(quán)益為何被寫進政協(xié)工作報告？這至少可以從兩個方面來理解,。一方面,，它無疑是在表示，全國政協(xié)的參政議政行為,，正在趨向精細化與日?；Ｋ^參政議政,，即對政治,、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,，開展調(diào)查研究,，反映社情民意，進行協(xié)商討論,。全國政協(xié)關(guān)注到環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障問題,，并助推其解決，正是參政議政趨向精細化,、日?；囊环N體現(xiàn),。但我以為，更不容忽視的,，是這種表述中蘊涵的態(tài)度昭示,。

環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障問題，并不是新鮮話題,，在此前已被無數(shù)次討論,。環(huán)衛(wèi)工人是城市生活中不可或缺的角色，但長期以來,，他們都處于某種被疏忽的邊緣地位,。在職的環(huán)衛(wèi)工人，不僅工作辛苦,、勞動量大,、工作性質(zhì)危險，而且基本的勞動保險都常常并不擁有,。年邁的環(huán)衛(wèi)工人,，因為勞動能力的喪失，更是輕易就處于某種“老無所養(yǎng)”的困局,。這種情形一直存在,，但長期以來，改善的力度并不大,。

政協(xié)工作報告中“將環(huán)衛(wèi)工權(quán)益納入議政活動”的態(tài)度昭示,，正在這里：它明確地指出，關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障問題,，從來都不是一個可有可無的話題,，相反，這既是一個“應當普遍關(guān)心的問題”,，也是需要緊盯重點追蹤監(jiān)督的問題,。按照“請農(nóng)民工吃頓飯”的倡議人之一、學者孫立平的說法,，請農(nóng)民工吃飯的實質(zhì),，就是在進行一場反歧視的社會運動。由此類比,，將環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障作為參政議政的熱點問題,，亦是在以政協(xié)的名義，來助推社會加強對環(huán)衛(wèi)工人的身份認同,。

某種程度而言,，環(huán)衛(wèi)工人是社會的弱勢人群之一。其實,，類似的弱勢者還有很多,，譬如農(nóng)民工,、殘疾人、特困人群等等,，他們都應被公共的力量所眷顧,。環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障已出現(xiàn)在政協(xié)工作報告中，從中央到地方,，相關(guān)職能部門當努力行動,，以制度之力，對這一群體加以重新打量與關(guān)照,。而對于其他的弱勢群體來說,，公共關(guān)注亦當迅速跟進。