2016年3月1日,，沈陽市政府下發(fā)《沈陽市人民政府辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見(試行)》(下稱《意見》),。在《意見》中,，最引人矚目的一條是支持高校、中等職業(yè)學校在校生,、新畢業(yè)生“零首付”購房的政策,。不過3月1日晚間，沈陽市委宣傳部通過官方微博稱,，市政府有關部門表示“‘政策’還處于前期調研論證階段,，暫不具備出臺條件”。（3月2日《新京報》）

近日,，各地的房市水火兩重天,。一線城市“買套房勝過工作30年”，而一些二線三線城市,，在去庫存方面任務尤重,。沈陽市3月1日出臺的《意見》，最引人關注的是大學生零首付買房新政,，招致網(wǎng)上網(wǎng)下一片議論,，但新政面世未過一天，就被告知“不具備實施條件”,。政策出臺快,，落幕也快。從一個側面映證出,，在扶持和穩(wěn)定房市方面,，沈陽的部分政策條文仍然不夠嚴謹，甚至不夠嚴肅,。

政策的出臺,，必經(jīng)過調研、論證和一定范圍的意見征詢,，經(jīng)過幾道程序,，最后才會出臺。但是,，這么些程序,，經(jīng)過醞釀討論，怎么就沒有考慮到“不成熟的條件”,？經(jīng)過網(wǎng)上網(wǎng)下的質疑后,，這種“不成熟的條件”就發(fā)現(xiàn)了？政策出臺朝令夕改,，可見,，政策制定者的施政邏輯的嚴肅性實在欠佳。

地方政府拯救房市，是保持經(jīng)濟適度穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容,，本無可厚非,。但是，為了穩(wěn)定經(jīng)濟,，在政策制定上,，缺少足夠的調研和權衡，視制定政策為兒戲,，以致于零首付購房政策的出臺,。當此政策一出時，對于大中專學生來說,，能夠滿足一部分畢業(yè)生的剛性需求,，無疑是一個利好。但對于房市長遠來看,，是否是利好,，卻需要辯證來看。這種以買促賣的決策,，更像是維持房市短期“谷底竄升”的興奮劑,，但卻是一次只治標不治本的政策，實質上是延續(xù)土地財政的一種短視行為,。而其后對相應意見的朝令夕改,，則改變了政策嚴肅性和相對穩(wěn)定性的一面。

沈陽樓市去庫存壓力大,，不論是支持大學生購房,，還是刺激農(nóng)民進城買房，抑或是相對控制商用住房土地供應量,，這些都是行政手段介入房市的主動作為,。行政手段調控市場行為，就必然涉及到行政手段的邊界問題,，當行政手段用過了頭,，缺少嚴謹性，就會出現(xiàn)“零首付”購房的“短命政策”了,。

有專家表示,，要警惕一線城市房價的非理性上漲，警惕購房者的非理性購房行為,。反觀沈陽市“零首付”政策的出臺和短命,，這種行政手段背后不嚴謹?shù)男姓季S，也應該是要高度審視和修正的問題,，其對房市的扭曲，與對政策制定過程的不規(guī)范性同樣不可低估。

當“零首付”出臺和取消只在朝夕之間時,，不僅是潛在的購房消費者大學生們不再擁有這項“福利”,，也暴露出沈陽市相關部門的在推行政策方面，還有待從規(guī)范性,、嚴謹性和對行政權力的敬畏方面下功夫,。房市的漲與跌，在當下,，在部分城市仍然取決于政策性的利好與利空,，這恰恰是房市的致命因素所在。要化解這個短板,，就是要認真審視政策性的嚴肅性,、規(guī)范性和專業(yè)性，否則,，大學生“零首付”購房的政策仍然會“幽靈乍現(xiàn)”,。